Субота була робочим днем, неділя була днем відвідування церкви, і подорожувати було не з руки, а середовище було базарним днем. Залишався тільки вівторок.
Вперше заочне голосування було застосовано сто п'ятдесят років тому. під час громадянської війни в США, щоб учасники бойових дій могли відправити бюлетені за місцем проживання. До середини XX століття більшість штатів прийняли закони про заочний голосуванні в тій чи іншій його формі. Від виборця, як правило, були потрібні конкретні докази того, що в день виборів він не зможе заповнити бюлетень особисто.
Нетрадиційні способи голосування в США і їх поширення по окремим штатам
Дострокове голосування дозволено в 33 штатах США, а також в окрузі Колумбія. У ряді штатів практикується голосування поштою - класичної або електронною, а в 21 штаті і окрузі Колумбія можна достроково з'явитися безпосередньо на ділянку. Каліфорнія і округ Колумбія дозволяють своїм громадянам достроково голосувати обома способами, особисто або поштою. В інших штатах дозволений тільки один з цих варіантів.
Якщо в 20 штатах виборці повинні порозумітися, чому вони хочуть проголосувати достроково, то в 27 штатах можна достроково проголосувати поштою без пояснення будь-яких причин.
У 1970-1980 роках Каліфорнія, Орегон і Вашингтон в числі перших дозволили виборцям отримувати відкріпні талони без вказівки причини, по якій присутність на виборчій дільниці неможливо, наприклад, поїздки в інше місто, тимчасового перебування за кордоном, хвороби або ж необхідності виконувати в день виборів службові обов'язки.
Форма заяви на отримання бюлетеня достроково
Ряд штатів надають громадянам можливість голосувати достроково, використовуючи те ж обладнання для електронного голосування, що і в День виборів.
У Меріленді, наприклад, звичайним є електронне голосування, в той час як у Вашингтоні, Колорадо і Орегоні переважають паперові бюлетені. Причому в останніх трьох штатах взагалі немає відкритих виборчих дільниць. вибори проводяться тільки поштою. Причому всі бюлетені повинні надійти до виборчих комісій до їх закриття в день голосування, тобто фактично всі жителі голосують заздалегідь.
Вже проголосував і президент Барак Обама. Він зробив це в ході передвиборної поїздки в Чикаго, де проживав до обрання.
Барак Обама голосує на виборах президента.
Експерти вважають, що дострокове голосування ніколи не створювало переваг для жодної з партій. Більшість також не вважає, що зростання дострокового голосування вплине на результат президентських виборів, оскільки ті, хто голосує достроково, зазвичай підтримують певну партію, і навряд чи їх позиція зміниться через заходів або дебатів в кінці кампанії.
У тижні, що передували Дню виборів, багато з майже 4 мільйонів американських виборців, які живуть за кордоном, отримують і направляють відкріпні бюлетені поштою. Серед цих виборців - сотні тисяч американців, які служать в збройних силах США по всьому світу.
Зважаючи на ці побоювання такі групи, як "Демократи за кордоном" і "Республіканці за кордоном", працюють над новими способами, які полегшують голосування для американців за кордоном. Роблять це і співробітники Федеральної програми допомоги виборцям, яка курирує процес голосування за відкріпними бюлетенями для військовослужбовців та інших американців, що живуть за кордоном. Федеральна програма допомоги виборцям активізує зусилля по сприянню виборцям-військовослужбовцям.
Деякі штати тепер можуть відправляти і отримувати бюлетені по факсу або електронною поштою. а інші відчувають нові технології, сподіваючись спростити процес голосування за кордоном. Наприклад, в Арізоні виборці можуть заповнювати свої бюлетені, сканувати їх і відправляти назад через захищений сервер в інтернеті.
Як ви вже зрозуміли, в США немає централізованої виборчої системи: кожен штат, а іноді й окремі округи, самостійно визначають, як і коли виборці можуть проголосувати. І це стосується не тільки дострокового голосування. Різні правила існують і в день виборів.
28 штатів ухвалили, що треба обов'язково голосувати на своїй виборчій дільниці, 17 - дозволили голосувати на будь-якій ділянці свого району. П'ять штатів дозволяють виборцям реєструватися в день виборів, інші - немає. У Північній Дакоті взагалі немає ніяких обмежень.
У 19 штатах на ділянках у виборців взагалі не питають посвідчення особи. а просто звіряються зі списками, ще в 16 регіонах країни дозволяється обійтися документом без фотографії. Таким документом може бути рахунок за квартиру, або виписка з банківського рахунку. Або лист від якогось державної установи - словом, будь-який документ, де присутня ім'я та прізвище виборця.
Для тих, хто все-таки прийшов на дільницю, буде два способи проголосувати - заповнити паперовий бюлетень (Paper Ballot with Optical Scan) або ж провести процедуру на комп'ютері з тачскріном (Electronic Voting Machine, DRE).
Схема дій виборця на дільниці.
Механічні машини, використовувані з 1892 року (Mechanical Lever Machine), більше не використовуються.
Способи голосування і підрахунку голосів в США на виборах президента, починаючи з 1980 року
Слід зауважити, що система підрахунку голосів в США з кожними виборами модернізується. Вже на минулих президентських виборах простими бюлетенями, заповненими і вважає вручну (Hand-counted Paper Ballot), проголосували всього лише 4% виборців, а в цьому році їх взагалі не буде.
Паперові бюлетені буде зчитувати сканер. На минулих виборах у такий спосіб порахували 50% голосів виборців. У разі необхідності є можливість вручну перерахувати бюлетені.
На більшості виборчих дільниць встановлено електронні машини для голосування, забезпечені системою touch-screen (DRE). Голосуючий повинен всього лише кілька разів натиснути пальцем на екран, визначаючи свої переваги. Ця нова технологія коштувала чотири мільярди доларів.
Electronic Voting Machine - система для електронного голосування
У США не існує єдиної загальнодержавної виборчої комісії. Вірніше, вона є, але коло її повноважень вельми обмежений. Федеральна виборча комісія займається лише наглядом і фінансовим контролем. Виборами займаються влади штатів, причому кожен штат придумує собі все сам - форми бюлетенів, правила голосування, правила безпеки. У тому числі тип і конкретну модель машин для голосування, використовуваної на виборчих дільницях, кожен штат закуповує у різних фірм і користується технічною підтримкою різних організацій.
В результаті Федеральний апеляційний суд США в Бостоні прийшов до висновку, що прийнятий закон порушує Першу поправку до Конституції США, яка гарантує американцям свободу слова. "Селфі з бюлетенями мають особливу комунікативну цінність: вони висловлюють підтримку кандидату і покликані повідомити, що виборець фактично віддав свій голос за цього претендента", - йдеться в рішенні суду. Таким чином, на цих виборах можна спокійно фотографувати себе з бюлетенем і не боятися штрафу.
Очікується, що на цих виборах проголосують близько 130 млн американців. Щоб обробити таку кількість бюлетенів, потрібен час і багато працівників виборчкомів. Але в США кожен штат сам визначає, скільки часу потрібно для підрахунку голосів. У Каліфорнії вважати дозволено чотири тижні, в Іллінойсі - дві. У Флориді і Джорджії - два дня, у Вірджинії - тільки один.
На американських виборчих дільницях, як правило, немає поліцейських. оскільки їх присутність вважають страшним, але на виборчих дільницях часто немає і спостерігачів, які б дбали про дотримання належних процедур голосування. В першу чергу тому, що спостерігачів на вибори посилають політичні партії, які не стануть використовувати свої обмежені ресурси в округах, де їх кандидат і так має високу підтримку. Тому все управління процесом лежить у віданні місцевих виборчих комісій. Тільки в штатах Міссурі, Південна Дакота і Нью-Мексико, а також у федеральному окрузі Колумбія є закони, які дозволяють доступ іноземних спостерігачів. В інших регіонах питання про діяльність зарубіжних спостерігачів знаходиться в компетенції місцевої влади.
Процес голосування на виборчій дільниці США
Цього року спостерігачі від ОБСЄ будуть моніторити вибори в США, але від Росії нікого не буде. Ініціативу проявив посольство Росії у Вашингтоні, запропонувавши направити своїх дипломатів на виборчі дільниці. Держдепартамент США після серії переговорів в такій можливості відмовив. Запит росіян на перебування на виборчих дільницях, використовуючи досить жорсткі формулювання, відхилили одразу в трьох штатах - Оклахомі, Луїзіані і Техасі. У Техасі навіть пригрозили залучити до кримінальної відповідальності тих російських спостерігачів, які з'являться на виборчих дільницях.
Сполучені Штати залишаються однією з найсуворіших країн світу, коли справа доходить до позбавлення права голосу громадян, засуджених за злочини. У різних штатах законодавство відрізняється. Наприклад, в шести штатах - Алабамі, Флориді, Кентуккі, Міссісіпі, Теннессі і Вірджинії - більш ніж 7 відсотків дорослого населення позбавлене громадянських прав. Найжорсткіші умови у Флориді. На цей штат доводиться 27% від загальної чисельності безправних громадян - майже 1,5 млн чоловік.
В цілому права голосу позбавлений кожен 40-й американець, серед афроамериканців - кожен 13-й (7,4% від загального числа), а в окремих штатах (Кентуккі, Вірджинія і Флорида) з електорату витіснені більш 20% темношкірих. Серед білих відсоток безправних значно нижче - 1,8%. Найгірше з правами афроамериканців в Кентуккі, де 26% "чорного" населення позбавлені політичних прав після кримінального переслідування.
В даний час до складу колегії входить 538 вибірників. Для перемоги кандидату необхідно набрати не менше 270 вибірників.
Кожен штат в цій колегії представляє стільки вибірників, скільки представників цього штату засідає в Конгресі. Найбільш "представницькими" штатами зараз є Каліфорнія (53 члена Палати представників + 2 сенатора = 55 вибірників), Техас (36 членів Палати представників + 2 сенатора = 38 вибірників) і Нью-Йорк (27 членів Палати представників + 2 сенатора = 29 вибірників) .
Як голосували окремі штати на чотирьох останніх президентських виборах. Червоні штати голосували завжди за республіканців, сині - за демократів. Фіолетові - хиткі, там перемагали і одні, і інші
Кандидат, який отримав на виборах голосів більше, ніж його суперники, отримує голоси всіх вибірників від штату. Тобто діє принцип "Переможець отримує все".
Дональд Трамп і Хілларі Клінтон
Є штати, які традиційно підтримують демократів, а є такі, що з року в рік голосують за республіканців. До перших зараховують Нью-Йорк, Вашингтон, Каліфорнію, до других - Техас, Джорджію, Луїзіану.
У більшості з 50 штатів на підставі опитувань вже відомо, хто переможе. У ряді тих, хто вагається штатів результат голосування неясний. Таких штатів трохи більше десятка (Флорида, Огайо, Північна Кароліна і ін.). І саме в них розгорнулася головна боротьба. Трамп не агітує в Техасі, а Клінтон - в Каліфорнії. Ці штати і так проголосують за них, а ось у Флориді, Пенсільванії, Огайо йде війна за виборця.
Опитування по штатам показують, що Клінтон по суті вже виграла вибори, оскільки навіть без урахування тих, хто вагається штатів набирає 272 голоси вибірників. У Трампа поки що, згідно з прогнозами, 126 голосів. Якщо все штати (з урахуванням тих, хто вагається) проголосують, як очікується, то Клінтон розгромить Трампа з рахунком близько 333 на 205. Тобто, Клінтон треба просто не наробити дурниць до самого останнього моменту. Теледебати лише закріпили лідерство Хілларі - вона виграла всі три раунди дискусії.
Якщо голосування підтвердить результати соцопитувань, то картина в цілому по країні буде приблизно такий - Клінтон впевнено виграє.
Урочиста церемонія складання присяги новим президентом називається інавгурація. Президент складає присягу: "Я урочисто присягаюся, що буду сумлінно виконувати посаду президента Сполучених Штатів і в повну міру сил своїх буду підтримувати, охороняти і захищати Конституцію Сполучених Штатів. І хай допоможе мені Бог!"
З цього моменту президент США вважається обраним.
Підпишіться на 112.ua у вашому Telegram і Facebook. Оперативно і лаконічно про найважливіше
Скористайтеся додатком 112 Україна для IOS