Йде витіснення з ринку дрібних господарств на користь великих агрохолдингів Фото: РИА Новости
Новина про те, що прем'єр Дмитро Медведєв попросив міністерства розробити поправки в законодавство, які б обмежували поголів'я худоби і птиці в особистих підсобних господарствах, викликала серед росіян масу питань.
За відповідями «Комсомолка» звернулася до чиновників і експертів.
1. Навіщо все це потрібно?
Здавалося б, чим більше в країні м'яса і яєць, тим краще. Особливо в умовах санкцій, коли багато продуктів з Євросоюзу вже другий рік перебувають під забороною.
- Йде витіснення з ринку дрібних господарств на користь великих агрохолдингів, - каже доцент кафедри економічної соціології Вищої школи економіки Світлана Барсукова. - Вся політика імпортозаміщення ведеться так, що головна ставка робиться на великих гравців, а не на дрібних. Уряд тим самим дає зрозуміти бізнесу, у якого є гроші, що печеться про його інтересах, робить знак інвесторам, що в сельхозбінес можна і потрібно вкладатися. І розмови про те, що подібну ідею могли пролобіювати агрохолдинги теж не безпідставні. І це нормально - великий і середній бізнес діє в своїх інтересах. У той же час не треба недооцінювати роль особистих підсобних господарств - вони, наприклад, виробляють майже половину молока в країні. Але для вирішення нинішніх економічних проблем - підтримка саме великого підприємця виправдана. Хоча в майбутньому це може стати причиною определнного явищ на селі. Наприклад, це змінить поселенську структуру в країні. В останні роки процес вмирання сіл загальмувався. А скорочення особистих підсобних господарств може його відновити.
2. А може причина в тому, щоб підвищити збори в бюджет?
- Є люди, які нібито тримають особисте підсобне господарство, у яких отара - 14 тис. Овець, у яких бичків під 1,5 тис. І вони теж є учасниками особистого підсобного господарства, - обурювався на нараді у прем'єр-міністра Владимиров.
Так може причина в тому, що влада просто хоче легалізувати подібні господарства, щоб зібрати більше податків?
- Вести особисте підсобне господарство (ЛПХ) вигідніше, ніж фермерське, - пояснює наш експерт Світлана Барсукова. - ЛПГ платять мінімум податків, а фермерам доводиться віддавати державі більше. Ще кілька років тому в рамках держпрограми підтримки сільгоспвиробництва була спроба стимулювати селян переводити своє особисте підсобне господарство в фермерське. Тоді фермерам пропонували великі пільгові кредити.
Тому, швидше за все, селян поставлять перед вибором: хочеш залишатися ЛПГ та платити менші податки, позбувайся надлишок поголів'я, або ж ставай фермером.
Вся політика імпортозаміщення ведеться так, що головна ставка робиться на великих гравців Фото: РИА Новости
3. Що буде з цінами і чи можливий дефіцит?
У Держдумі заявили, що нинішня ініціатива допоможе подбати і про здоров'я населення. Мовляв, санітарні умови в особистих підсобних господарствах практично ніхто не контролює, і чим хворіють тварини, м'ясо яких потім потрапляє на прилавок, невідомо. Можна, звичайно, заперечити: контролюйте краще, навіщо ж від худоби позбавлятися, але в нинішніх економічних умовах, за словами експертів, додаткові витрати на контроль за якістю країні не під силу.
Є люди, які нібито тримають особисте підсобне господарство, у яких отара - 14 тис. Овець Фото: Дмитро Ахмадуллин
Експерт упевнений, що рішення про обмеження поголів'я чи не позначиться різко на цінах, адже великі виробництва нікуди не подінуться, а просто стануть фермерськими господарствами.
Нехай вирішують регіони
Як повідомили «КП» в Мінсільгоспі. Зараз розглядаються всі сторони цієї проблеми. Причому, для всієї країни одне загальне рішення не підійде. На півдні Росії фермери і великі виробники скаржаться на ЛПГ, а ось в Північних регіонах країни, де маса неосвоєною території, виступають проти будь-яких обмежень. Тому в Мінсільгоспі хочуть передати право встановлювати обмеження регіональній владі. На федеральному рівні, міністерство хоче ввести норми, які прив'язують поголів'я худоби до площі землі, на якій селянин вирощує свою худобу. Таким чином вдасться встановити зрозумілі правила і селяни не зможуть тримати худобу в антисанітарних умовах.
З ІСТОРІЇ ПИТАННЯ
Яблуні спиляли, худобу зарубали
І в тому і в іншому випадку результати були сумними. Старше покоління до сих пір пам'ятає як по всій країні люди стали масово вирубувати яблуні. А заборона на розведення худоби призвів до того, що в країні в два рази скоротилося його поголів'я. Хоча в бідні повоєнні роки корови і кури на особистих господарствах були гарною підмогою для жителів невеликих міст.
А в 1969 році ЦК КПРС своєю постановою затвердив так званий «Зразковий статут колгоспу». У документі було прописано, скільки і чого дозволялося мати у себе в господарстві. Наприклад, селянин міг вигодовувати лише одну корову і одну свиню. Збільшення числа живності можна було зробити тільки за рішенням Ради Міністрів союзної республіки.
Що вам бачиться за цією ініціативою?
Микола ХАРИТОНОВ, депутат Держдуми:
- Ось я приїхав до рідного радгосп в Новосибірській області, звідки був обраний депутатом. Eхал якраз увечері і вважав приватне стадо. Нарахував вісім корів і одну телицю. Коли я працював, коли радгосп був активний і допомагав усім трудівникам, було під 200 з гаком корів дійного стада. Те, що пропонують, - сумнівно!
Джон КОПІСКІ, фермер (англійська іммігрант), Володимирська область:
Ілля виделку, юрисконсульт агрофірми, Ставропольський край:
- Потрібно розрізняти підсобне господарство, коли людина вирощує птицю-худобу для себе і трохи на продаж, і промислове виробництво. У нас в східних районах краю переселенці з Дагестану тримають сотні, тисячі овець. А про відновлення пасовищ, санітарне благополуччя повинен дядько піклуватися. Про те, що податки повинні сплачуватися, думаю, теж всім ясно. Як я розумію, ініціатива на те і направлена, щоб чітко розмежувати, що вважати підсобним господарством, а що - підприємництвом з усіма наслідками, що випливають обов'язками.
Борис дранки, фермер, Краснодарський край:
- Домашнє м'ясо і птиця цінуються в рази більше, ніж вирощене на фермах. У нього і смак інший, і зовнішній вигляд. Ті, хто розбирається, готові переплатити і взяти домашню продукцію. Ну а якщо поголів'я обмежать, в цілому на інфляції це навряд чи відіб'ється, занадто мала частка продукції домашніх господарств в загальному валі. Подорожчає, причому в рази, саме домашнє м'ясо.
Гість, читач сайту KP.RU:
- Головне - зробити це з розумом. Дровами нарубати. Те, що питання давно назріло, що повинні бути визначені якісь рамки для підсобного господарства, - це абсолютно вірно. Чому, по суті, цілий радгосп з сотнею голів худоби вважається підсобним господарством і не платить податків?
Сергій, слухач Радіо «КП» (97,2 FM):
- На перший погляд влада ніби як піклується про людей - жити по сусідству з величезним підсобним господарством не цукор. Але насправді ініціативу пролобіювали великі виробники м'яса, щоб позбутися від конкурентів.
Читайте також
Міністр фінансів пообіцяв росіянам збільшення доходів
Сергій Собянін розповів про 15 мільйонів "зайвих" працівників на селі
Мер столиці Сергій Собянін під час дискусії з економістом Олексієм Кудріним на цифрах довів, що Москва годує Росію
Ошуканих пайовиків більше не буде
Бо не буде пайового будівництва [інфографіка]
Про те, як хакери обчищають банківські карти і потрошать бюджети банків і цілих корпорацій, "Комсомолці" розповів екс-керівник Російського бюро Інтерполу генерал Володимир Овчинский
Санкційний сир знайшли в «Ашані»
Торгові мережі продовжують спокійно продавати заборонені сири. На цей раз фахівці Россільгоспнагляду виявили відразу кілька видів санкційних сирів в магазинах «Ашан»
Держдума відхилила законопроект про індексацію пенсій працюючим пенсіонерам
На це не вистачило грошей [інфографіка]
Подешевшав чи за рік курячий холодець
Виробники рапортують про різке зниження цін на курку. Сумнівно. Перевіримо! [Інфографіка]
Держдума погодилася з федеральним бюджетом
На що підуть державні гроші [інфографіка]
Олексій Кудрін: Чиновників треба скоротити на третину
Екс-міністр фінансів пропонує реформу держслужби
Сигарет хочуть поставити мінімальну ціну
Не факт, що це знизить частку підробок на ринку, але точно зробить тютюн дорожче