Сучасне життя пересічних громадян побудована на різного роду взаємодії з державними установами та їх службовцями. За довгі роки вже сформувалася ціла система таких взаємин, і значну роль тут відіграє те, наскільки сумлінно держслужбовці виконують свої обов'язки. Як відомо, всюди повинні бути свої важелі впливу, і цей випадок не є винятком. Так що прийшов час поговорити про таке поняття, як відповідальність державних цивільних службовців.
Так в чому ж полягає відповідальність держслужбовців, і які існують її види? Мається на увазі прийняття відповідних заходів та призначення різного роду покарань.
До подібних методів впливу вдаються тоді, коли держслужбовець пішов на серйозне порушення, діяв врозріз з інструкціями і заподіяв шкоду своїми діями. Також існує і таке поняття, як злочинна бездіяльність - за це теж передбачені певні заходи.
існуючі види
У наші дні складно зустріти чітке тлумачення поняття відповідальності державного службовця. Дуже часто можна наштовхнутися на досить-таки вільні трактування даних термінів, які можуть ввести вас в оману. Але в вищезгаданому законопроекті є чітке розмежування видів відповідальності:
- дисциплінарна;
- Цивільно-правова;
- адміністративна;
- Кримінальна.
Особливості дисциплінарної відповідальності
Але зазвичай людям доводиться стикатися з таким видом впливу, як дисциплінарна відповідальність. Саме її завжди мають на увазі в таких випадках. Коли у людини неприємності на роботі, він завжди побоюється саме дисциплінарного покарання, так як саме з цього зазвичай все і починається. Види дисциплінарної відповідальності громадянського службовця теж є різні, і кожен з цих видів буде розглянуто.
Дисциплінарна відповідальність державних службовців - це способи впливу за відповідне порушення, засновані на системі підпорядкування за службовим обов'язком.
Мається на увазі дії і бездіяльності, які не вирішуються на кримінальному рівні, тому все і вирішується безпосередньо на робочому місці. Але як би там не було, мова йде про юридичну відповідальність державних службовців, яка істотно впливає на подальшу долю людей. Так що все це контролюється відповідними правовими актами.
Зазвичай в подібних випадках люди стикаються з таким терміном, як стягнення. Існують різні види стягнень, і всі вони прописані в чинному законодавстві:
- зауваження;
- догану;
- Посадова невідповідність;
- Звільнення від певної посади;
- Звільнення.
Дуже часто виникає плутанина з останніми двома пунктами. Коли людину звільняють від його посади, це ще не означає, що він звільнений. Держслужбовець як і раніше буде значитися в установі і в порядку конкурсу зможе претендувати на інший чин. А ось звільнення - це вже квиток в один кінець.
У Трудовому кодексі є свої правила і стандарти, згідно з якими порушник піддається покаранню. Рядовий роботодавець повинен строго слідувати всім цим пунктам, але ось дисциплінарна відповідальність державних службовців, саме цивільних держслужбовців, лежить в трохи іншій правовій площині. Тут Трудовий кодекс не потрібен, так як необхідно слідувати тільки вищезгаданим видам стягнень, зафіксованим у відповідному Законі. Також варто відзначити, що за одне дисциплінарне порушення може бути призначено лише одне покарання.
Особливо тяжкі порушення
Але які дисциплінарні порушення вважаються найбільш серйозними? Згідно з чинним законодавством, це:
- Невиконання положень законодавства та указів Президента РФ;
- Порушення або недбалість по відношенню до законодавства і указам Президента РФ.
Не дивно, що дії або бездіяльність подібного роду дуже серйозно караються, і одними лише зауваженнями тут не відбудешся. Дуже часто справа доходить до звільнення із займаної посади і навіть заяви за власним бажанням. Таким чином уряд захищає права і свободи громадян, а саме - реалізацію їх прав. І якщо держслужбовець не виконує свої прямі обов'язки, йому гарантовано доведеться відповідати за це.
Адміністративна відповідальність для держслужбовців
Ще один поширений вид - адміністративна відповідальність державних службовців. Даний тип балансує між криміналітетом і дисциплінарними покараннями. Зазвичай громадяни РФ звикли мати справу з «адміністратівкой» при порушеннях правил дорожнього руху, неправильної парковці, курінні в недозволених місцях та інших подібних проступки. Але у випадку з держслужбовцями все трохи серйозніше.
Адміністративна відповідальність державних службовців призначається вже не роботодавцями, а суддями та іншими уповноваженими особами. І підпорядкування за службовим обов'язком тут вже не має значення - перед КоАП РФ усі рівні, і держслужбовці несуть відповідальність так само, як і представники інших професій. Іншими словами, за адміністративне порушення передбачається адміністративна відповідальність згідно з установленими нормами. Причому притягти до відповідальності можуть не тільки фізичні особи, а й юридичні.
Розрізняють три методи впливу:
- Адміністративно-попереджувальні;
- Запобіжні заходи;
- Безпосередньо стягнення.
Простими словами, в разі порушення вас чекає:
- попередження;
- Грошовий штраф;
- Дискваліфікація.
Що варто знати
Штраф може досягати 25 МРОТ, але це стосується тільки фізосіб. А ось посадовим особам у разі порушення доведеться заплатити до 50 МРОТ. Також існує і мінімальна сума стягнення - символічні 0,1 МРОТ.
Як можна уникнути покарання? Найбільш ефективний спосіб - нічого не порушувати. Ваші вчинки не повинні порушувати адміністративні закони, ваші укази і рішення не повинні йти в розріз з правилами, і всі ваші прямі обов'язки повинні бути виконані.
Багатьох людей збиває з пантелику формулювання «посадова особа». Згідно з чинним законодавством, це людина, яка представляє владу у відповідних установах. Ця людина наділений відповідними повноваженнями, і за службовим обов'язком займається організаційними питаннями і видає розпорядження.
У чому полягає матеріальна відповідальність?
У випадку з цивільно-правовою відповідальністю, державний службовець повинен буде відшкодувати завдані їм збитки. Але тут є важлива поправка - йдеться про втрати, яких зазнала саме держустанова, в якому він працює. І навіть якщо порушник звільниться, за законом він зобов'язаний нести відповідальність.
Це не означає, що в разі заподіяння шкоди громадянинові РФ (зазвичай це той, хто звернувся в державну установу і постраждав від розпоряджень держслужбовця), даний збиток не буде відшкодовано. Відшкодування передбачено, але вже з державної скарбниці.
Як ви вже зрозуміли, мова йде про матеріальну відповідальність. Подібні неприємності можуть загрожувати вам в наступних випадках:
- Недолік майна;
- Пошкодження майна та незадовільний стан;
- Зайві витрати, які були необхідні для відновлення даного майна.
Державного службовця можуть залучити до матеріальної відповідальності в повній або частковій мірі - залежить від ситуації.
кримінальні справи
Кримінальна відповідальність - це крайні заходи. Держслужбовці можуть проходити по кримінальній справі як нарівні з іншими громадянами РФ, так і з урахуванням особливостей своєї посади. Тобто, якщо людина займає певну посаду, його чекає набагато більш серйозне покарання за певні вчинки, ніж рядового громадянина.
Зазвичай кримінальна відповідальність загрожує за таку провину:
- Перевищення повноважень і зловживання ними;
- Неподання відомостей вищих інстанцій;
- Присвоєння повноважень;
- Незаконне ведення бізнесу;
- хабарництво;
- підробка;
- Халатне ставлення.
Як ви могли переконатися, для державних службовців передбачено чимало важелів впливу. Головне - знати їх, щоб уникнути покарання або навпаки, щоб використовувати цю інформацію в своїх цілях.
Чи не знайшли відповіді? Консультація юриста безкоштовно!
Вам також буде цікаво
Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення правил дорожнього руху
Зі скількох років починається кримінальна відповідальність?
Кримінальна відповідальність за наклеп
Відповідальність за незаконну підприємницьку діяльність