З ними ми стикаємося часто: в магазинах, освітніх установах, в організаціях, на підприємствах. Але не кожна людина з нашивкою «охорона» на клапані кишені, рукаві - ліцензований співробітник. Існує кілька рівнів охоронної діяльності, кожен з яких наділяє сек'юріті певними повноваженнями.
Немає ліцензії - плати штраф
В основному люди, які мають ліцензію на охоронні послуги, працюють в агентствах (більшість з них - пенсіонери силових структур). Вони напам'ять знають Федеральний закон «Про приватної та детективної охоронної діяльності», підкреслено коректні і неговіркі. ( «Всі питання до керівництва, зараз його запрошу») Скомпрометувати фірму - значить втратити роботу.
Але маса так званих охоронців працює в невеликих приватних конторах, де плинність кадрів - звичайна справа, тому беруть всіх підряд. Не маючи належної підготовки, кожен трактує закон по-своєму. Зазвичай у них є трудовий договір з фірмою, але немає ліцензії на право надання охоронних послуг. На цьому їх можна ловити.
Процес «лову» описаний в Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, де встановлена відповідальність за здійснення такого роду діяльності без відповідних документів. Охоронця можуть оштрафувати на 1-1,5 тисячі рублів, юридична особа - до 30 тисяч рублів. Керівництво служби безпеки, створеної без спеціального дозволу, теж підлягає адміністративному покаранню у вигляді штрафу до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таких хоч греблю гати: на автопарковках, за стійками на вході в дрібні фірми, на продуктових базах і т.д.
- Строго кажучи, їх не можна назвати охоронцями, це, скоріше, контролери, які значаться в штаті кимось типу «менеджерів по внутрішньому порядку» або «фахівців з безпеки», - говорить заступник генерального директора ЧОО «Кондор» О.Г. Павлов. - За великим рахунком такий «фахівець» може командувати тільки службовцями своєї контори. Буває прикро, коли бачиш таких працівників з нашивками «охорона».
Сподіваюся, їх буде все менше, тому що вимоги до служб охорони посилюються, тепер протокол на роботу охоронцем без ліцензії може скласти навіть дільничний уповноважений. Штрафні санкції чималі.
Щоб отримати ліцензію, потрібно пройти курс навчання у Владивостоці, за підсумками якого далеко не кожен з першого і навіть другого разу здатний скласти іспити. А потім щорічно потрібно підтверджувати свою ліцензію, переаттестовиваться. Це, між іншим, досить затратно для фірм, тому-то деякі використовують подібних контролерів.
Саме з такими псевдоохраннікамі зазвичай і виникають проблеми. Вважаючи, що нашивка «охорона» наділяє їх особливою владою, вони можуть замкнути бабусю в підсобці, обшукати людини, налякати дитину, образити не тільки словом, а й дією (по телебаченню таких історій показують масу). Для них закон не писаний, вони керуються тільки вказівками начальства. Шлях боротьби з ними один - заява в поліцію або прокуратуру.
У супермаркеті вимагають, щоб здали сумку в клітинку? Знайте, що це ваше право, а не обов'язок. Пам'ятаю, якось мені пропонували дістати з сумки гаманець, а її саму здати. Але в ній лежали ще й документи, редакційний фотоапарат. Вибачте.
Можуть виникнути інциденти і на виході. Але ніхто (в тому числі ліцензований охоронець) не має права нишпорити у вашій сумці, хапати за рукав, погрожувати, що викличуть поліцію, якщо не виверне вміст сумки.
- Охоронці не є співробітниками правоохоронних органів, тому не мають права оглядати особисті речі або проводити обшук людини ні за яких обставин, - стверджує начальник відділу позавідомчої охорони ОМВД Росії по м уссурійських В.Н. Костаусов. - Вони можуть лише запропонувати добровільно показати вміст кишень. У той же час у клієнта є право відмовитися від цієї процедури. Проводити огляд і доставлення до органів УВС уповноважені лише співробітники поліції. До слова сказати, виклики поліції співробітниками охоронних фірм з таких приводів нерідкі. Ліцензовані працівники виконують правила чітко.
В супермаркетах та інших магазинах самообслуговування одне з незаконних вимог охоронців - заплатити за зіпсований товар. Однак ці ризики оплачує власник. Якщо ви випадково збили з полиці скляну банку або ваша дитина розлив молоко, ви не зобов'язані віддавати за це гроші. Однак навмисне псування товару кваліфікується вже як хуліганські дії, кримінальне діяння.
Якщо охоронець намагається силою утримати покупця або відвести в інше приміщення проти його волі - це протизаконно. У вас є право захищати себе будь-якими законними способами. Але при цьому поводьтеся стримано, не давайте приводу звинуватити вас у хуліганстві. Якщо чесно, то покупці самі нерідко провокують охоронців на відповідні дії (іноді - навмисно). Тому тривожні кнопки в торгових підприємствах міста спрацьовують практично щодня.
Буває, що співробітник служби безпеки магазину мовчки ходить за вами слідом. Це так неприємно. Стеження якась. Оскільки він не робить нічого поганого, залишається лише ввічливо попросити його припинити, так би мовити, дихати вам в потилицю.
Якщо дії охоронця змусили вас пережити емоційне потрясіння, ви маєте право подати на ЧОП до суду з вимогою компенсації моральної шкоди. До заяви знову ж потрібно докласти свідчення свідків.
Що не має права робити охоронець:
- перевіряти ваші кишені, ритися в сумці;
- вилучати що-небудь з особистих речей;
- тягти вас в службове приміщення і вже тим більше надягати наручники, застосовувати спецзасоби;
- звинувачувати вас в чому-небудь, ображати, виражатися нецензурно;
- загрожувати затриманням, адміністративним або іншим покаранням.