Коментар до статті 106 лісового кодексу російської федерації

1) використання токсичних хімічних препаратів для охорони і захисту лісів, в тому числі в наукових цілях;

2) здійснення видів діяльності в сфері мисливського господарства;

3) ведення сільського господарства;

4) розробка родовищ корисних копалин.

При цьому суцільні рубки дерев, чагарників, ліан в цінних лісах допускаються, тільки якщо будівництво, реконструкція, експлуатація об'єктів, які пов'язані з виробництвом лісової інфраструктури, для зазначених вище цілей не заборонені або обмежені відповідно до законодавства РФ.

2. Оскільки цінні ліси відносяться до захисних лісів, в них забороняється створення лісової інфраструктури (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ). Не допускається використання цінних лісів з метою створення лісових плантацій, оскільки на лісових плантаціях проведення рубок лісових насаджень та здійснення підсочування лісових насаджень допускаються без обмежень (п. 30 Особливостей використання лісів).

До цінних лісах відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 102 ЛК РФ відносяться наступні види лісів:

а) державні захисні лісові смуги;

б) протиерозійні ліси;

в) ліси, розташовані в пустельних, напівпустельних, лісостепових, лісотундрових зонах, степах, горах;

г) ліси, що мають наукове або історичне значення;

д) горіхово-промислові зони;

е) лісові плодові насадження;

ж) стрічкові бори;

з) заборонні смуги лісів, розташовані уздовж водних об'єктів;

і) нерестоохранние смуги лісів.

Державні захисні лісові смуги та протиерозійні ліси створюються в рамках діяльності з лісорозведення для цілей захисту земель і об'єктів від різного роду несприятливих факторів.

До державних захисним лісовим смугам відносяться:

- штучно створені в лісостепових, степових і напівпустельних регіонах лісові насадження лінійного типу, що виконують климаторегулирующие, грунтозахисні, протиерозійні та водоохоронні функції і мають державне значення;

- заборонні смуги лісів по берегах водних об'єктів;

- заборонні смуги лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб, виділені по берегах водних об'єктів.

Порядок здійснення рубок в лісах, розташованих в державних захисних лісових смугах, має свої особливості. Так, рубки догляду за лісом ведуться при наявності не менше 50% здорових дерев. В інших випадках здійснюються рубки реконструкції. Рубки догляду за лісом в державних захисних лісових смугах мають такі особливості:

1) в чистих лісових насадженнях без чагарників вирубуються загиблі і відсталі в рості дерева, хворі і сильно пошкоджені, а також окремі здорові дерева, що не представляють цінності і пригнічують зростання кращих дерев. Залишаються на вирощування дерева повинні більш-менш рівномірно розподілятися по площі;

2) в чистих лісових насадженнях з чагарниками рубки догляду за лісом ведуться, як і в лісових насадженнях без чагарників, але, крім того, в процесі рубки вирубуються ряди чагарників, що заважають зростанню дерев;

3) в змішаних лісових насадженнях рубки догляду за лісом ведуться шляхом разреживания рядів головною і супутніх деревних порід. Якщо дерева супутніх деревних порід обганяють в рості дерева головної породи і надають на них негативний вплив, то вони видаляються частково або повністю. При часткової загибелі дерев головною деревної породи у відповідних місцях залишаються на вирощування дерева супутніх деревних порід;

4) інтенсивність рубок догляду за лісом слабка або помірна. Рубки проводяться через п'ять - шість років;

5) при проведенні рубок догляду враховується місце розташування лісових смуг. У смугах по вододілах рубки догляду повинні бути спрямовані на посилення їх водорегулюючих властивостей. Догляд проводиться у всіх частинах полога лісового насадження з урахуванням взаємного впливу деревних порід. Підлісок на узліссях видаляється повністю, а в середині смуги помірно розріджується. Зімкнутість лісових насаджень при кожному прийомі рубки не повинна бути нижче 0,7;

6) в смугах, розташованих уздовж крутих берегів річкових долин, в водоохоронних і протиерозійних цілях догляд повинен бути спрямований на формування лісових насаджень з зімкнути крон не нижче 0,7 - 0,8. У узліссях проводяться тільки санітарні рубки;

Відповідно до п. 24 лісовпорядним інструкції до протиерозійних лісів відносяться:

1) ділянки лісів на легко розмиваються і вивітрюються грунтах;

2) ділянки лісів на схилах корінних берегів річкових долин крутизною понад 20 град .;

3) ліси, розташовані на зсувних берегах балок, річкових долин;

4) смуги лісів шириною 50 - 100 м, що примикають до крайок обривів, осипів і зсувів;

5) смуги лісів шириною 100 - 200 м уздовж постійних русел снігових лавин і селевих потоків;

6) ділянки лісів в гірських районах, розташовані на схилах крутизною 30 град. и більше;

7) ліси на карстових ділянках і смуги лісів шириною 60 - 100 м навколо карстових ділянок;

8) ліси на кам'янистих розсипах;

9) ліси на рекультивованих кар'єрах і відвалах.

В протиерозійних лісах при проведенні робіт з лісовідновлення на схилах крутизною понад 6 град. не допускається суцільна відвальна оранка земель. У зазначених умовах допустима безотвальная оранка грунту або відвальна оранка смугами, терасами, борознами шириною не більше 4 м, спрямованими по горизонталях місцевості і чергуються з смугами необробленої землі такий же або більшої ширини, а також підготовка ґрунту площадками (п. 14 Особливостей використання лісів) .

Цільовим призначенням лісів, розташованих в пустельних, напівпустельних, лісостепових, лісотундрових зонах, степах, горах, є виконання різних кліматичних, екологічних функцій. Так, байрачні ліси (тобто розбещення ділянки лісів в лісостепових, степових, пустельних і напівпустельних зонах (кілки), а також природні або штучно створені ділянки лісів в таких зонах, приурочені до гідрографічної мережі) мають важливе захисне значення. Ліси, що примикають до зони тундри, виконують в суворих кліматичних умовах Крайньої Півночі захисні і климаторегулирующие функції. Високогірні ліси, які ростуть в субальпійському висотному поясі на кордоні з верхньої безлісної частиною гірських вершин і хребтів (малолісна гірські території), мають почвозащитное, протиерозійне призначення. Розміри і межі останніх визначаються з урахуванням місцевих геологічних, гідрогеологічних, ґрунтових та інших природних умов (п. 25 лісовпорядним інструкції). У лісах зони прітундрових лісів і редкостойной тайги проводяться рубки догляду слабкої інтенсивності. Допускається вирубка старих дерев окремими смугами. Рубки догляду за лісом із застосуванням техніки в прітундрових лісах проводять тільки в зимовий період по промерзлій грунті для виключення її ушкоджень, які призводять до розвитку ерозійних процесів. У смугах лісу вздовж його північного кордону, в гірських умовах рубки догляду як системне захід не ведуться, при необхідності вирубуються тільки відмирають дерева (п. 66 Правил догляду за лісами).

Найважливішими функціями стрічкових борів є климаторегулирующие, грунтозахисні, водоохоронні функції. До стрічкових борах п. 29 лісовпорядним інструкції віднесені ліси стрічково-острівного типу, що історично сформувалися в Західному Сибіру, ​​в жорстких грунтово-кліматичних умовах серед безлісих степових, напівпустельних і пустельних просторів. У стрічкових борах забороняються рубки реконструкції (абз. 3 п. 26 Особливостей використання лісів).

Ліси, що мають наукове значення, - це ліси, які є зразками досягнень лісогосподарської науки і практики, об'єктами досліджень на тривалу перспективу, а також ліси, унікальні за генетичними якостями (генетичні резервати), і ліси, унікальні за продуктивністю.

Крім того, на території, сполучених з об'єктом культурної спадщини, встановлюються зони охорони об'єкта культурної спадщини: охоронна зона, зона регулювання забудови та господарської діяльності, зона охоронюваного природного ландшафту, різні за встановленим в них режиму здійснення господарської та іншої діяльності. Так, в зоні охоронюваного природного ландшафту встановлюється режим використання земель, що забороняє або обмежує господарську діяльність, будівництво та реконструкцію існуючих будівель і споруд з метою збереження (регенерації) природного ландшафту, включаючи долини річок, водойми, ліси і відкриті простори, пов'язані композиційно з об'єктами культурного спадщини (див. ст. 34 Федерального закону "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації").

У лісах, що мають наукове або історичне значення, проводяться рубки догляду слабкої інтенсивності з вирубкою лише поодиноких загиблих дерев у випадках, що не суперечать цілям використання лісів (п. 58 Правил догляду за лісами).

Наступна група цінних лісів має спеціальне господарське призначення. Це, по-перше, ліси горіхово-промислових зон, до яких віднесено кедрові ліси, що мають важливе значення в якості сировинної бази для заготовки горіхів, а також організації мисливського промислу хутрового звіра (п. 27 лісовпорядним інструкції).

По-друге, це лісові плодові насадження. У складі лісових плодових насаджень ростуть цінні плодово-ягідні і горіхово-плодові породи дерев і чагарників (п. 28 лісовпорядним інструкції). Відповідно до ст. 39 ЛК РФ вирощування лісових плодових, ягідних рослин є одним з видів використання лісів і являє собою підприємницьку діяльність, для здійснення якої відповідні лісові ділянки надаються в оренду.

У лісах горіхово-промислових зон і лесоплодових насадженнях можуть проводитися рубки догляду високою і дуже високою інтенсивністю при необхідності формування молодняків. У горіхово-промислових зонах кедрових лісів головним завданням рубок догляду є формування орехоносний лісових насаджень, створення сприятливих умов для їх плодоношення і своєчасне омолодження (п. 59 Правил догляду за лісами). При цьому в горіхово-промислових зонах за загальним правилом не допускаються рубки реконструкції (п. 26 Особливостей використання лісів). Однак в лісових насадженнях, які не відповідають цільовим призначенням лісів (низькопродуктивних, слабоурожайних, пошкоджених шкідниками, пожежами, в результаті інших негативних впливів), з недостатньою кількістю життєздатних дерев кедра в складі всіх ярусів рубки реконструкції можуть проводитися в комплексі з лісовідновними заходами (п. 59 Правил догляду за лісом).

У державних захисних лісових смугах, протиерозійних лісах, в заборонених смугах лісів, розташованих уздовж водних об'єктів, нерестоохранних смугах лісів, лісах, розташованих в пустельних, напівпустельних, лісостепових, лісотундрових зонах, степах, горах, стрічкових борах, а також в лісах горіхово-промислових зон і лесоплодових насадженнях вибіркові рубки лісових насаджень ведуться дуже слабкою, слабкої та помірної інтенсивності, за винятком санітарних рубок, інтенсивність яких для вирубки загиблих, пошкоджених і малоцінних н асажденій може досягати дуже високої інтенсивності, яка встановлюється Правилами заготівлі деревини (п. 26 Особливостей використання лісів).

Схожі статті