Постановою № 179 затверджено відразу два Порядку, що стосуються бюджетної дотації, передбаченої ст. 16 1 Закону від 24.06.04 р № 1877-IV «Про державну підтримку сільського господарства України» (далі - Закон № 1877).
Перший документ - Порядок ведення УКРІНФОРМ Реєстру одержувачів бюджетної дотації (далі - Реєстр). В додатках до цього Порядку наведені форми (тут не публікуються):
- Рішення про виключення сільгосптоваровиробника з Реєстру в разі недодержання вимоги щодо питомої ваги вартості сільгосптоварів;
- Рішення про виключення сільгоспвиробника з Реєстру з інших причин (наприклад, у разі ліквідації сільгоспвиробника або анулювання реєстрації платником ПДВ).
Тут також докладно роз'яснено механізм включення сільгоспвиробників до Реєстру, отримання ними інформації про таке включення, а також порядок їх перереєстрації та виключення з Реєстру. Постановою № 179 затверджено також форма Реєстру.
Другий документ - Порядок надання УКРІНФОРМ і Державною казначейською службою інформації про бюджетної дотації, яка підлягає перерахуванню одержувачам бюджетної дотації (далі - Порядок), - містить механізм розрахунку суми дотації. Тому проаналізуємо його докладніше.
Як випливає з Порядку, сума дотації залежить:
- від коефіцієнта пропорційності. Нагадаємо, цей коефіцієнт розраховується на підставі Порядку розподілу бюджетної дотації, затвердженого постановою КМУ від 08.02.17 р № 83;
- від суми ПДВ, сплаченої за звітний період з операцій з постачання дотаційною сільгосппродукції.
І якщо коефіцієнт пропорційності можуть визначити тільки органи УКРІНФОРМ, Казначейства або Мінагрополітики, оскільки він залежить від загальної суми асигнувань, виділених для виплати дотації на звітний період (до речі, окремо розраховують коефіцієнти для підприємств птахівничої галузі та інших сільгоспвиробників), то розрахувати другий показник підприємство може самостійно. Розглянемо, як це зробити.
У Порядку наведені дві формули:
1) для розрахунку частки поставок дотаційною продукції в загальному обсязі поставок (Дs). Для цього слід розділити суму поставок дотаційною продукції (її беруть з дотаційних податкових накладних (далі - ПН), т. Е. НН, в номері яких вказано код «2» після дробу) на загальну суму поставок за звітний період;
2) для розрахунку суми ПДВ, сплаченої за звітний період з операцій з постачання дотаційною продукції (Ci). Для цього суму Дs слід помножити на суму ПДВ, сплачену до бюджету за звітний період (стор. 18 декларації).
При сприятливих умовах (якщо коефіцієнт пропорційності буде дорівнювати або більше 1) величина, розрахована за другий формулою, і буде сумою дотації, яку отримає сільгосптоваровиробник.
Нижче на прикладі трьох підприємств покажемо, як залежить сума дотації від різних показників за умови, що загальний обсяг поставок у всіх підприємств однаковий.
* У декларації відображено від'ємне значення податку (заповнено ряд. 19).
Отже, якщо коефіцієнт пропорційності буде більше або дорівнювати 1 (т. Е. Якщо асигнування на виплату дотації будуть виділені в розмірі, який дорівнює або перевищує суму ПДВ, сплачену сільгоспвиробниками з операцій з постачання дотаційною продукції за звітний період), то сільгоспвиробники можуть розраховувати на дотацію в розмірі, визначеному в рядку 5 таблиці. Якщо ж коефіцієнт пропорційності буде менше 1, то і сума дотації буде коригуватися з поправкою на цей коефіцієнт.
Таким чином, робимо три важливі висновки:
- сума дотації залежить від загальної суми ПДВ, сплаченої сільгосптоваровиробником за звітний період (стор. 18 декларації). При цьому сума дотації не може бути більше суми ПДВ, зазначеної в рядку 18 декларації;
- якщо сільгоспвиробник декларує від'ємне значення податку за звітний період (в декларації заповнено ряд. 19), то дотацію за звітний період він не отримає;
- сума дотації не може бути більше суми ПДВ, розрахованого та сплаченої з операцій з постачання дотаційною сільгосппродукції (показник Ci).
І наостанок ще один важливий нюанс. Як бачимо, позитивна різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту по дотаційною діяльності, яку обчислюють у таблиці 1 додатка 9 до декларації з ПДВ, не враховується при визначенні суми дотації.