Підзаконний акт, який, як заявлялося раніше, повинен був з'явитися до кінця нинішнього року, щоб не тільки підтвердити обов'язок турагентств вступати до реєстру при «Турпомощі», але прояснити механізм його створення, так і не був прийнятий. За відсутності такого документа сама ідея реєстру викликає сумніву, нерозуміння і численні запитання. Ми вирішили розібратися в ситуації.
І не в тому питання, кому цей реєстр вести. Нехай буде «Турпомощь», не принципово. Звичайно, головне завдання у цій організації інша. Але те, що її керівник за відсутності великих банкрутств туроператорів і необхідності вивозити туристів не сидить тихо за робочим столом, а весь час шукає собі заняття, може бути, навіть і добре.
Проблема в тому, якими методами цей реєстр почали створювати.
Важко сказати, яким буде підсумок цього доручення. Однак очевидно, що якщо питання про реєстр ще треба «пропрацювати», то, по крайней мере, до середини майбутнього року вступати в нього, мабуть, не так обов'язково, як стверджують його творці.
Як бачимо, в законі сказано, що оператори «надають» відомості про агентів, але не «повинні» або «зобов'язані». Порівняємо з формулюванням статті 4.1 закону № 132 «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації», що стосується фингарантий і участі в «Турпомощі»:
«Все туроператори, зареєстровані на території Російської Федерації, повинні мати фінансове забезпечення, передбачене цим Законом.
Туроператори, які здійснюють діяльність в сфері виїзного туризму, повинні бути також членами об'єднання туроператорів в сфері виїзного туризму, який діє відповідно до цього Закону ».
Тут все зрозуміло: «повинні» - читай «зобов'язані».
Значить, як випливає з закону № 49-ФЗ, якщо туроператори відомості про своїх агентів не подадуть, це не спричинить ніяких санкцій. «Що формується на основі цих даних реєстру турагентств - лише інформаційна база, список контактів, який допоможе« Турпомощі »виконувати її прямі обов'язки, тобто отримати необхідну інформацію для евакуації туристів в разі банкрутства туроператора, - пояснив RATA-news юрист Едуард Шалоносов. - Така інформаційна база не є юридично обов'язковою або обмежує - на відміну від державного єдиного реєстру туроператорів ».
«І у агентств, відповідно до закону, немає обов'язку вступати до реєстру. Будь це так, держава встановила б вимоги до обов'язкового реєстрового номеру і санкції за порушення », - продовжив Олександр Байбородіна, глава однойменної юридичної компанії. Адвокат Ілля Тугу згоден з колегами: «Навіть не вступивши в реєстр, агентства зможуть цілком легітимно продовжувати роботу на ринку».
І ще деталь. У тих же реквізитах значиться, що внесок добровільний. Тобто можна не платити? При обов'язковому, як стверджується, вступ до реєстру?
Втім, після доручення Віталія Мутко тема обов'язкової участі в реєстрі стала звучати тихіше. Не випадково на сайті РСТ з цього приводу розміщено роз'яснення. «Згідно з рішеннями Комітету по роботі з агентствами та Наглядової ради асоціації, учасники ринку мають право самостійно визначати необхідність їх участі в даному реєстрі».
Якщо мова йде про офіційне державному реєстрі агентств, то, як вважають юристи, можливі два варіанти. Він може вестися як Єдиного державного реєстру юридичних осіб, індивідуальних підприємців (ЕГРЮЛ \ ЕГРІП) при Податковій службі, за участь в якому стягується досить висока держмито. Або як Єдиний федеральний реєстр туроператорів при Ростуризму - безкоштовний, але без оформлення фингарантий потрапити в нього можна. Але навіть якщо реєстр турагентств з'явиться в «державному» вигляді, це жодним чином не заважає існувати і реєстру при «Турпомощі» - як джерело інформації для органів влади та споживачів. А також для прискорення процесу евакуації туристів в разі банкрутства туроператора, тобто виконання основної функції цієї асоціації.
«Виходу з кризи можна чекати довго, а змінити обстановку і відпочити людям хочеться зараз»
Яна Муромова
«Анекс тур»
заступник генерального директора
Агенти, які впевнені в собі, вміло взаємодіють з туристами, скористаються безліччю пропозицій зі стандартною і підвищеної комісією і будуть заробляти. Агенти, найсильніша сторона яких - знижки, а не знання і професіоналізм, такий продукт реалізувати не зможуть
«Треба не протистояти глобальним конкурентам, а використовувати їх потенціал»
Тарас Кобіщанов
«Російський Експрес»
генеральний директор
«До них приходить клієнт і говорить: ось тут, в умовному« букінг »є по хорошей цене готель, ось в іншій системі - за вигідною ціною квиток. Потрібен ще й трансфер та екскурсії, потрібна страховка. Треба допомогти з відкриттям візи. Формально агентства не можуть самі скласти пакет з окремих послуг, не порушивши законодавство »
«Наші круїзи по сибірських річках унікальні, але ми всього лише згадали добре забуте старе»
Михайло Корнишев
«Ніка»
виконавчий директор
У будь-яких круїзних презентаціях карта Росії завжди починається з Калінінграда, а закінчується в Пермі. Я кожен раз тягну руку, щоб запитати: а де наступний слайд - річки від Уралу до Далекого Сходу? І всі сміються. Тому що знають, що річок там дуже багато, а ось судів майже немає і працювати складно
«Головна помилка власників заміських об'єктів - коли особисті інтереси важливіші рентабельності бізнесу»
Антон Басін
«Фанталіс»
Виконавчий директор
На березі ставити баню нам не дозволили. Тоді ми зрубали пліт, зареєстрували його як плавзасіб. Уявляєте, сидите ви на бережку, і раптом по озеру до вас з темряви нечутно випливає реальна лазня, освітлена ліхтариками. Враження - незабутні. Та й занурюватися після парилки в найчистіше озеро - особливе задоволення
«В Sport Inn Hotel нам пощастило з унікальною інфраструктурою, за яку ми і вчепилися»
Олександр Єлісєєв
Sport Inn Hotel
Успішність проектів в Сочі залежить від того, наскільки вдасться консолідувати зусилля готелів. Ми, наприклад, 26 травня, поки не почався гарячий сезон, плануємо провести волейбольний матч для готельєрів та компаній-партнерів - організаторів екскурсій, турів і т.д. Неформальне спілкування - хороший шлях для вирішення бізнес-завдань
«Сімейну атмосферу готелю повинні відчувати не тільки гості, але і співробітники»
Павло ЙІНДРА
Marriott Moscow Tverskaya 4 *
генеральний менеджер
І ще один момент, про який чомусь іноді забувають: щоб люди працювали з душею, їх потрібно добре годувати. Ми не просто приділяємо особливу увагу якості харчування для співробітників, але і регулярно влаштовуємо «вечірки для своїх». І шеф-кухар спеціально готує що-небудь смачненьке - побалувати колег
«Намет і багаття - два головні елементи романтики, які особливо запам'ятовуються дітям»
Дмитро Казьмін
«За моїми відчуттями, у людей зміщується інтерес з" матрацного "відпочинку в сторону активного. Багато батьків налаштовані на те, щоб дитина продовжував розвиватися і в ненавчальних час. Тому попит на ігрові, мовні, тематично і подібні табори, думаю, буде рости »
«Готелі Краснодарського краю повинні навчитися конкурувати з Туреччиною та Єгиптом»
Світлана РУБЦОВА
«Інтелект Готель»
директор
Хворе місце - організація харчування. Ми бачимо, як перетинаються потоки брудної і чистої посуду, не вистачає страв або якість їх приготування низька. І якщо на етапі проекту можна внести допустимі коригування, то в працюючому готелі недоліки доводиться виправляти іншими способами - залежно від ситуації.
«Для переважної більшості сибіряків найбажаніший відпочинок - на море»
Олена Лук'янова
«Глобус-тур»
директор
Перше, що викликає питання - зберігання персональних фондів. Мене як керівника компанії бентежить, що гроші ми повинні перерахувати в громадську організацію, а прямих договірних відносин з банком у нас не виникне. Але ж мова йде про великі гроші.
«Завдання TUI в Росії - стати туроператором номер один по сімейному відпочинку»
Тарас ДЕМУРА
TUI Russia
генеральний директор
Важко повірити, що з мільйона туристів, які щорічно приймають на Алтаї, не можна "набрати" 50 тисяч, які відправляться туди через туроператора! Ми часом воюємо за 30 туристів в Таїланд, а тут мова про тисячі. TUI Group щороку відправляє до Мурманська 12 міжнародних круїзів, на яких росіян взагалі немає
«В Україні ймовірний криза в'їзного туризму, але його можна запобігти»
Сергій шпильки
Російський союз туріндустрії
президент
Будь-яка відсутня або неякісна послуга в складі турпродукту псує враження від поїздки в цілому. І, рано чи пізно, зарубіжні партнери просто не будуть постачати групи без гарантій дотримання всіх вимог, в тому числі по транспорту, перекладу і відвідування найбільш відомих об'єктів показу
«Середненько вихідні дані наших гостьових будинків ми перетворили в серйозні переваги»
Світлана МАРКОВА
гостьові будинки «Садиба Добролюбова» і «Ведмежий кут»
директор
«Підвищену душевність» заохочуємо фінансово. Зарплата адміністраторів доходить до 50 тисяч рублів, покоївок - до 35 тисяч. Так що і в «Добролюбова», і в «Ведмежому куті» співробітники часом отримують більше, ніж їх колеги в Москві. І ми можемо собі це дозволити
«Є люди, які за складом характеру не підходять для готельного бізнесу, але не завжди це вчасно розуміють»
Марина Скокова
Hilton Moscow Leningradskaya
генеральний менеджер
Коли я прийшла в «Ленінградську», було несподівано почути від колег: «Як добре, що у нас тепер генеральний менеджер - росіянка!». А справа, в тому числі, в відсутності бар'єра - не тільки мовного, а й ментального. Адже іноді треба і «по душах» поговорити
«На наступний рік ми заклали зростання по туристам на рівні 5-7%, тому що існує інерція бізнесу»
Сергій Ромашкін
Дельфін
генеральний директор
Виїзні туроператори прийшли в готелі і авіакомпанії з великими обсягами, сформували у себе і у них завищені очікування. Будь-який ринок, де все переконані в зростанні, починає безпідставно дорожчати, ризики зростають для всіх учасників. Якщо реальний попит виявиться гірше очікувань - втрат не уникнути
«Глибина продажу послуг санаторію" Знання "досягає двох з половиною років»
Дмитро БОГДАНОВ
санаторій «Знання»
генеральний директор
«Я все про те ж: немає сенсу стояти порожніми, шукайте і залучайте свою аудиторію. Навіть незважаючи на те, що наступний рік передбачається дуже непростим, для тих, хто дійсно захоче додати 25-40% до виручки, а по прибутковості і побільше, це абсолютно реальне завдання »
«Число російських туристів на Шпіцбергені за рік зросла втричі»
Тимофій РОГОЖИН
Центр арктичного туризму «Грумант»
керівник
Багато туристів і в зимових, і в літніх турах називали його "доступною Арктикою". І дійсно, це найближчий і доступний варіант подорожі в Арктику. Ми це вираз думаємо використовувати як слоган. Тому що інші місця арктичної Росії - це або дорого, або ні сервісу, або потрібна хороша фізична підготовка
«Люди хочуть їздити по своїй країні і будуть це робити незалежно від ситуації»
Ілля Кострикін
«Магазин подорожей»
директор
Ми - та шоколадка, яка лежить в магазині біля каси, і її куплять навіть під час кризи. Неправильно думати, що дешеві тури по країні вибирають тільки бідні люди. Серед наших клієнтів велика частка тих, хто вже побував у багатьох країнах. І вони їдуть по Росії не тому, що це дешево, а тому що цікаво
«Сільський туризм буває справжній, самобутній, але в більшості випадків він, на жаль, шашлична-горілчаний»
Світлана Пантюхине
проект «Іскри надій для російських сіл»
експерт
Айсулу такин з крихітної села Іодро, творить справжні шедеври, створила унікальну колекцію одягу, стала переможцем багатьох конкурсів. Сьогодні у всіх сувенірних лавках і магазинах Алтаю можна знайти вироби з повсті, кістки, кераміки, дерева, виготовлені місцевими майстрами. Ці речі дорожче, ніж звичайна сувенірна штампування, але вони того варті