ТСЖ, ЖБК та інші керуючі організації хочуть прирівняти до малого бізнесу. Перспективи з'ясував у юриста Sobesednik.ru.
Проект такого закону народився в надрах Мінбуду РФ і вивішений на офіційному сайті для обговорення. Чи виграють власники житла від введення нових правил? Sobesednik.ru обговорив це з начальником управління юридичного супроводу НП «ЖКГ Контроль» Валерієм Новіковим.
- У мережі вже з'явилися оцінки, що все це обернеться лише новими поборами: раз мова йде про бізнес, хоч і малому, доведеться згадати про податки та інше.
- Проект, на мій погляд, спірне. Хоча зовсім не в тих моментах, які ви згадали. Адже по суті мова йде про хорошу справу. Тільки механізм реалізації продуманий не до кінця.
- Якщо говорити про суть законопроекта- навіщо надавати нові функції ТСЖ, ЖБК, і без того вже досить «заморочений»?
- Вся справа в тому, що намагаються поліпшити правила проведення капремонту. У міру впровадження їх в життя виявляються все нові нюанси, зокрема такий: припустимо, ви, власники житла, вибрали відрахування грошей на капремонт не в «загальний казан», а на спеціальний рахунок. При цьому ваш будинок потребує ремонту, але офіційно чергу до нього дійде тільки років через 20.
Ви маєте право провести необхідні роботи вже зараз, раз у вас спеціальний рахунок. Але на ньому мало коштів, і коли набереться потрібна сума, невідомо. Ви (ваш ТСЖ, ЖБК) могли б взяти кредит. Але вам його дадуть по загальними правилами - споживчий, під великі відсотки.
Держава не може диктувати банкам, як саме домовлятися з керуючими організаціями про видачу кредиту. Але при цьому держава хотіла б допомогти власникам житла отримати кредит на пільговий умовах і допомогти їм розплатитися.
В результаті виник цей законопроект. Як тільки ТСЖ, ЖБК та інших прирівняють до малого і середнього бізнесу, у влади з'явиться можливість включити ці структури в програму підтримки малого бізнесу. Таким чином, ТСЖ отримають право скористатися програмою пільгового кредитування (під більш низькі відсотки), а влада зможе частково субсидувати потім виплату кредиту, взятого даними ТСЖ на капремонт, з бюджетних грошей, виділених на програму підтримки малого та середнього бізнесу.
- Власники житла все одно залишаться в програші. Спочатку «забули» норму закону про приватизацію, в якій колишній власник (муніципалітети) був зобов'язаний провести найближчий капремонт за свої гроші (тобто бюджетні). Потім взяли норму, за якою держава все ж проводить капремонт, але мешканці вносять свою лепту - від 5 до 15% по різних регіонах (і це чималі гроші для громадян). Тепер і зовсім тягар капремонту звалили на плечі самих власників. А тепер - за те, щоб відремонтувати дихаючий на ладан будинок, з якоїсь причини не включений в розклад на найближчі роботи, вони повинні брати кредит і ще виплачувати за нього відсотки.
- Все одно сьогодні по-іншому вже не вийде відремонтувати будинки. Так що краще скористатися можливістю взяти кредит на пільгових умовах і платити менші відсотки (плюс ще субсидія від держави), ніж виділяти кошти по повній кошторисі.
- А чи може будинок «пересунути» свою чергу на капремонт без додаткових витрат?
- Витрати все одно будуть. Якщо власники хочуть підкоригувати програму черговості капремонтів, вони повинні звернутися до органів регіональної влади (або Госжілінспекціі) з відповідною заявою. А разом із заявою подати ще й висновок технічної експертизи. Її треба замовляти, і вона коштує грошей (по регіонах - від 30 до 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - в залежності від конструкції будинку). Рішення при цьому - на розсуд влади.
- І цю експертизу доведеться замовляти в будь-якому випадку, навіть якщо у тебе по стінах будинку йдуть тріщини, а фундамент в декількох місцях просів і все це видно неозброєним оком?
- Можна, звичайно, обмежитися і фотографіями. Тільки до чого це призведе?
- Ви назвали проект нового закону спірним. Але, судячи з усього, вам він здається привабливим. Так в чому ж його спірність?
- У ньому не прописана одна важлива річ. Новим порядком можуть скористатися лише ті ТСЖ, ЖБК і так далі, які обрали спеціальний рахунок для відрахувань на капремонт. Але в чинному законі кожному будинку дано право змінювати спосіб відрахування на капремонт (це прописано в ЖК РФ). Так ось, незрозуміло, що буде, якщо ТСЖ візьме кредит, відремонтує будинок, а потім перейде на «загальний казан». Хто в такому разі буде віддавати кредит?
- А чому це незрозуміло? Хіба з «загального казана» не можна буде вилучати їх кошти в рахунок погашення кредиту?
- Не можна. Там все дуже жорстко розписано - на які цілі можна витратити гроші з «загального казана». Список закритий. І в ньому немає рядка «повернення кредиту».
- Відомо, коли даний проект буде переданий в Держдуму на розгляд?
- Ні. Поки він розміщений на офіційному сайті для обговорення. Бувало й так, що уряд ініціював якісь законопроекти, вивішують їх для обговорення, а в подальшому вони не бралися до уваги.
Зв'язок з відділами
Наша продукція
Собеседнік.ру
Будь-яке передрукування матеріалів сайту можлива тільки при наявності прямої індексується гіперпосилання.