Сепаратистські активність в Євросоюзі

Сепаратистські активність в Євросоюзі

Сепаратистські активність найбільш помітна в регіонах таких держав Євросоюзу, як Великобританія (Шотландія, Північна Ірландія), Іспанія (Каталонія, Країна Басків), Бельгія (Фландрія), Італія (Північні провінції), Франція (Корсика). Діяльність сепаратистів охоплює не тільки сферу політики, але іноді (в Північній Ірландії, Країні Басків, на Корсиці) виражається і в терористичних актах. Велика частина сепаратистів схильна домагатися поступок від центральної влади за допомогою переговорів, вимагаючи проведення референдумів про незалежність відповідних регіонів (Шотландія, Каталонія). Однак частина населення, що представляє національні меншини, не готова до виходу своїх регіонів з існуючих держав. Ускладнюють цей шлях і законодавчі перепони, прописані в конституціях та інших державних актах. Євросоюз також не готовий автоматично включити в свої ряди здобули нову державність. Цей шлях особливо складний в період нинішньої економічної і фінансової кризи, оскільки ставить під сумнів існування нових держав без підтримки ззовні.

Сепаратисти в Європі: чужі серед своїх

партії сепаратистів

«Больові точки» Європи

Сепаратизм в ряді держав Старого Світу історично породжений конфліктом етнонаціональних, конфесійних, культурно-відокремлених меншин з представниками титульних націй, обмежує їх суверенні права.

Накладаючи цю кальку на Великобританію, ми побачимо, що шотландський сепаратизм виникає з колись очевидного рівноваги двох царювали на території нинішньої Великобританії до об'єднання в 1707 р династій - англійської та шотландської. Шотландці ніяк не можуть змиритися з тим, що сьогодні вони є лише «молодшим партнером», до того ж обділеним поруч прав, наявних у англійців. Додатковим стимулом шотландського сепаратизму стало відкриття в кінці 1970-х років на шотландському шельфі родовищ нафти і газу. Інша причина корениться в північноірландському сепаратизмі, основою якого після утворення Ірландської республіки стало прагнення католиків північній частині острова об'єднатися з його більшою, незалежної від англійців-протестантів частиною.

У другій хворий сепаратизмом точці Європи - Іспанії - також історично наявні дві незадоволені своїм становищем області: Каталонія і Країна Басків. Населення цих частин Іспанії завжди страждало від приниження центром їх національних, культурних і мовних особливостей. При диктатурі Франко відбулася повна уніфікація - каталонців і басків позбавили будь-яких регіональних прав. Вони були відновлені лише після переходу країни до демократичних форм правління в останній третині XX століття. Очевидну роль відіграє і економічний фактор - господарський підйом Каталонії, що дає сьогодні п'яту частину національного ВВП.

Ситуація приниження суверенних прав меншості, схожа з іспанської, мала місце і в Бельгії. Аж до середини XX століття тут була очевидна гегемонія франкомовної Валлонії над нідерландомовній Фландрією. Довгі роки фламандці були в політичному відношенні «молодшим партнером» валлонів. Ситуація змінилася після того, як фламандці чисельно перевершили валлонів, а економічний потенціал Фландрії став вирішальним фактором господарського життя Бельгії.

Економіка є альфою і омегою сепаратистів Півночі Італії, які вважають, що ця індустріально розвинена частина країни - годувальниця корумпованого центру Італії і особливо економічно депресивного і мафіозного півдня.

Проблема гострого протиборства частини населення вищеозначених держав з центральною владою не обмежується лише перерахованими країнами Європи. Останнім часом періодично заявляють про свої суверенних від Данії правах жителі Гренландії і Фарерських островів. Свої проблеми (перш за все, у сфері культурно-національної та мовної автономії) у турків в Болгарії, в угорців в Румунії та Словаччини, у російськомовної меншини в країнах Балтії. Правда, тут програмою-максимум є задоволення прав меншин в рамках існуючих держав, а не відокремлення від них або приєднання до країн з етнічно і лінгвістично однорідним населенням.

Від тероризму до переговорного процесу

Ще зовсім недавно деяка частина європейських сепаратистів використовувала збройні методи боротьби. Згадаймо хоча б такі характерні для останньої третини XX століття дії Ірландської республіканської армії (ІРА) в Ольстері (Північна Ірландія) або терористичні вилазки баскської ЕТА. Не зайвим буде згадати і про терористичні акти на Корсиці, організованих тими, хто не готовий миритися зі збереженням середземноморського острова в складі Франції.

В цілому політичні сили зони сепаратистської активності в Європі готові домагатися своїх цілей методами демократичного діалогу, не відмовляючись при цьому від таких форм опору, як масові акції протесту, страйки регіонального масштабу, використання в своїх цілях засобів масової інформації та Інтернету.

шанси сепаратистів

Ставши на шлях досягнення своїх цілей, лідери сепаратистів не можуть не враховувати досить примарні шанси на здобуття того, що російські більшовики в 1912 р вельми необережно назвали «правом нації на самовизначення аж до відокремлення».

Відзначимо ще одну важливу обставину: процедура виходу, наприклад, з Іспанії і Великобританії передбачає згоду на це інших суб'єктів даних федерацій, в тому числі центральних парламентів. Останнє слово - за місцевими монархами. Зокрема, бельгійський король Альберт II неодноразово заявляв, що не готовий до саморуйнування Бельгії. Подібну точку зору поділяє й іспанський монарх Хуан Карлос. Вкрай негативно налаштована проти сепаратистів Каталонії і Країни Басків католицька церква Іспанії. Сепаратистів змушує задуматися і економічна складова розколу. Адже бажали вони нову державу відразу ж втратить економічних зв'язків, які вони мають в межах нинішніх держав. Показовим є і різкий спад настроїв на користь возз'єднання з Ірландією у ольстерці. Останні віддають собі звіт в тому, що бажана ними батьківщина є сьогодні однією з найслабших частин Європи в економічному і фінансовому відношенні.

Також незрозумілий і питання з суверенізацією природних багатств новоутворень. Зокрема, влада Великобританії чітко заявили, що нафта в шотландському шельфі Північного моря не може стати в повному обсязі власністю Единбурга.

Не відмовляючись від незалежності як кінцевої мети, вони сьогодні розраховують на здійснення програми-мінімум: отримання нових поступок з боку центральної влади, перш за все, в плані економічної підтримки регіонів; подальший розвиток системи самоврядування; зміцнення культурно-мовної ідентичності в зонах сепаратистської активності. Визнаючи справедливим задоволення цих вимог, слід все ж підкреслити, що сепаратизм в умовах стає перманентним кризи Євросоюзу є деструктивним фактором, який ускладнює становлення тієї гармонійної в усіх відношеннях Європи, до якої на словах прагнуть лідери ЄС.