Регіон як об'єкт господарювання і управління, регіональний розвиток

Регіональна економіка і управління

Регіон-це територія в адміністративних межах суб'єкта Федерації, що характеризується: комплексністю, цілісністю, спеціалізацією і керованістю, тобто наявністю політико-адміністративних органів управління.

Одним з основних ознак регіонального визначення виступає цілісність. Вона означає цілком раціональне використання природно-ресурсного потенціалу регіону, пропорційне поєднання різних галузей, формування стійких внутрішньорегіональних і міжрегіональних виробничих і технологічних зв'язків, наявність особливого співтовариства людей з певними традиціями і способом життя.

Комплексність господарства регіону означає збалансованість, пропорційне погоджений розвиток продуктивних сил регіону. Це такий взаємозв'язок між елементами господарства, коли ефективно виконується основна народногосподарська функція - спеціалізація регіону, не спостерігається значних внутрішньорегіональних диспропорцій і зберігається здатність регіону здійснювати в своїх межах розширене відтворення на основі наявних ресурсів.

Показниками комплексності регіонального господарства можуть бути: відсоток продукції всередині регіонального виробництва споживаний в самому регіоні; питома вага продукції міжгалузевого застосування; ступінь використання регіональних ресурсів. Комплексність і цілісність служатьпередумовами відносного відокремлення регіонів в рамках національного господарства. Вони проявляються в тому, що частина відтворювальних зв'язків обмежується даною територією і на цій основі утворюється відносна самостійність.

Для визначення регіональної спеціалізації, на думку регіоноведов, найбільш істотними показниками є:

· Індекс рівня спеціалізації регіону за галузями (відношення питомої ваги регіону в Російській Федерації з виробництва продукції даної галузі до питомої ваги регіону в країні по всій промисловості і сільському господарству);

· Індекс ефективності спеціалізації (відношення обсягу виробництва на одиницю витрат в регіоні до такого ж показника по Росії);

· Загальний індекс спеціалізації (твір попередніх приватних індексів).

Виділимо ще кілька понять, які часто фігурують в економічній літературі, присвяченій регіональним проблемам. Розглянемо такий термін, як "національно-територіальний устрій". У ньому в якості одного з критеріїв членування території виступає національний склад населення, а сам національний питання вирішується шляхом надання національно-територіальних утворень елементів державності.

Можна виділити і таке поняття, як "регіональний поділ праці" - спеціалізація регіонів на виробництві певних видів товарів і послуг і надалі обміні ними. Необхідно мати уявлення і про наступні термінах.

Промисловий вузол-група підприємств різних галузей, зосереджених в одному місці, побудованих, як правило, за єдиним проектом і мають спільні обслуговуючі та допоміжні об'єкти і споруди.

Агломерація- територіально-господарське поєднання, яке:

· Виникає на базі великого міста (кількох міст) і створює значну зону урбанізації;

· Відрізняється високим ступенем територіальної концентрації промисловості, інфраструктури та щільності населення;

· Показує високу ступінь комплексності господарства і територіальну інтеграцію населення.

Територіально-виробничий комплекс (ТПК) # 8213; значна територія, де розташована група взаємопов'язаних підприємств і організацій, що складають єдиний технологічний ланцюжок, комплексно використовують природні ресурси і отримують додатковий ефект за рахунок скорочення транспортних витрат.

Міжгалузевий територіальний комплекс-інтегровані на території галузеві виробництва, що входять одночасно в загальнодержавну систему міжгалузевих утворень і мають єдину програму розвитку.

Економічний ра- цілісна територіальна частина національного господарства країни зі своєю спеціалізацією і міцними внутрішніми економічними зв'язками, основна ланка в системі економічного районування країни. За своїм внутрішнім змістом термін відповідає більш гнучкого поняттю "регіон".

Економічні зони-групи укрупнених районів, які за низкою ознак (територіальному, природно-сировинного, географічної і т.д.).