Приватизація землі під газопроводом, економіка і життя

Відразу звернемо увагу на те, що законодавство передбачає право, а не обов'язок приватизувати землі під зведеними об'єктами.

Згідно п. 6 ст. 90 Земельного кодексу РФ (ЗК РФ) земельну ділянку, зайнятий об'єктами системи газо-, нафтопостачання і іншим трубопроводом, відноситься до земель транспорту в складі земель промисловості та іншого спеціального призначення.

Право власності на газопровід як на об'єкт нерухомості, як зазначено в питанні, зареєстровано на суспільство. Отже, товариство є власником споруди (лінії газопроводу), розташованого на певній земельній ділянці, що перебуває в муніципальній власності.

Громадяни та юридичні особи, які мають у власності, безоплатному користуванні, господарському віданні або оперативному управлінні будівлі, будівлі, споруди, розташовані на земельних ділянках, що перебувають у державній або муніципальній власності, набувають права на ці земельні ділянки відповідно до ЗК РФ (п. 1 ст. 36).

Якщо інше не встановлено федеральними законами, виняткове право на приватизацію земельних ділянок або придбання права оренди земельних ділянок мають громадяни та юридичні особи - власники будинків, будівель, споруд.

Отже, суспільство може за своїм вибором або придбати цю ділянку у власність за ціною, встановленою органами місцевого самоврядування, або отримати його в оренду. Але в останньому випадку суспільство втратить право на покупку згодом даної земельної ділянки за ціною, встановленою органами місцевого самоврядування. Право вибору закон дає лише один раз - або в оренду, або у власність.

Звертаємо увагу ще раз: мова йде саме про право, а не про обов'язок.

З цієї причини суспільство взагалі може не оформляти право власності або оренди на цю ділянку. Зобов'язати укласти договір оренди в описаній ситуації навряд чи вдасться.

Нагадаємо, що ЗК РФ передбачено право обмеженого користування чужими земельними ділянками (сервітут). Публічний сервітут встановлюється законом або іншим нормативно-правовим актом Російської Федерації, нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, нормативним правовим актом органу місцевого самоврядування у випадках, якщо це необхідно для забезпечення інтересів держави, місцевого самоврядування або місцевого населення, без вилучення земельних ділянок (п. 1 ст. 23 ЗК РФ).

Встановлення публічного сервітуту здійснюється з урахуванням результатів громадських слухань. При цьому відповідно до п. 3 зазначеної норми публічні сервітути можуть встановлюватися, зокрема, для використання земельної ділянки з метою ремонту комунальних, інженерних, електричних та інших ліній і мереж, а також об'єктів транспортної інфраструктури. Цього буде цілком достатньо для того, щоб співробітники експлуатуючої організації мали право необмеженого доступу на земельну ділянку з метою проведення відповідних робіт. Суспільству в цьому випадку не треба сплачувати земельний податок або орендну плату. Так що вибір права належить суспільству.

У свою чергу, суспільство не відноситься до числа організацій, яким дозволено мати земельну ділянку на праві безстрокового користування. Нагадаємо, їх перелік наведено в п. 1 ст. 20 ЗК РФ. До них віднесені: державні та муніципальні установи, казенні підприємства, центри історичної спадщини президентів Російської Федерації, які припинили виконання своїх повноважень, а також органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Визначившись з наміром оформити ділянку землі в оренду або приватизувати його, слід визначитися з межами ділянки, тобто виготовити землевпорядні документи. Тим більше що при будівництві газопроводу це питання не вирішувалося.

Межі охоронних зон, на яких розміщені об'єкти системи газопостачання, визначаються на підставі будівельних норм і правил, правил охорони магістральних трубопроводів, інших затверджених в установленому порядку нормативних документів. Очевидно, що цими ж нормами будуть керуватися і органи місцевого самоврядування при визначенні меж такої земельної ділянки (п. 6 ст. 90 ЗК РФ).

Схожі статті