Поняття і система органів юстиції - студопедія

Органи юстиції - сукупне позначення всіх установ і відомств Мін'юсту Росії. Термін «юстиція» має латинське походження - в римській міфології так звали богиню правосуддя. Тому в правовій доктрині досі під юстицією прийнято розуміти: в організаційному сенсі - судове відомство, систему судових установ; в процесуальному сенсі - правосуддя, вид правоохоронної і правозастосовчої державної діяльності, в якій реалізується судова влада.

Дана обставина, здавалося б, дозволяє засумніватися в обгрунтованості використання терміна «юстиція» стосовно до органів влади виконавчої. Однак з'ясування характеру діяльності органів юстиції, як видається, усуває будь-які сумніви. Для цього достатньо звернутися до компетенції Мін'юсту Росії, який очолює систему відповідних органів.

Міністерство юстиції РФ є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності, в тому числі в сфері виконання кримінальних покарань, реєстрації некомерційних організацій, включаючи відділення міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, політичні партії, інші громадські об'єднання та релігійні організації, в сфері адвокатури, нотаріату, го ударственной реєстрації актів цивільного стану, забезпечення встановленого порядку діяльності судів і виконання судових актів і актів інших органів, надання безоплатної правової допомоги та правової освіти населення, а також правозастосовні функції та функції з контролю в сфері реєстрації некомерційних організацій, включаючи відділення міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, політичні партії, інші громадські об'єднання та релігійні організації, по кін ролю за відповідністю діяльності некомерційних організацій цілям, передбаченим їх установчими документами, і законодавству РФ, по контролю і нагляду у сфері адвокатури, нотаріату, державної реєстрації актів цивільного стану (п. 1 Положення про Мін'юст Росії).

Як бачимо, діяльність органів юстиції безпосередньо спрямована на створення умов для здійснення правосуддя. Відповідно, відсутність таких породило б непереборні перешкоди в процесі здійснення судочинства. Наприклад, кримінальний процес не почнеться до появи підсудного, якого доставлять в зал судових засідань співробітники органів юстиції. Відповідні уповноважені співробітники органів юстиції забезпечать безпеку суддів та інших учасників процесу. Якщо статус підсудного трансформується в статус засудженого, виконувати покарання будуть також співробітники органів юстиції. При цьому участь органів юстиції в здійсненні судочинства може бути не тільки прямим, але і непрямим - адвокат обвинуваченого на підтвердження свого статусу пред'явить посвідчення, видане знову-таки органом юстиції.

Той факт, що керівництво діяльністю Мін'юсту Росії здійснює безпосередньо Президент РФ, представляється додатковим аргументом на користь того, що сфера діяльності органів юстиції не вписується виключно в сферу діяльності виконавчої влади, очолюваної Урядом РФ. У той же час Мін'юст Росії здійснює координацію і контроль діяльності підвідомчих йому ФСВП Росії і ФССП Росії, правовий статус яких розглянуто нижче. Крім того, Мін'юст Росії здійснює свою діяльність як безпосередньо, так і через свої територіальні органи, а також керує діяльністю федеральних державних установ, створених для реалізації завдань у встановленій сфері діяльності.

Ієрархію територіальних органів юстиції очолюють головні управління Мін'юсту Росії по суб'єкту (суб'єктам) РФ: по Москві; Нижегородської області; Новосибірської області; Ростовської області; Санкт-Петербургу і Ленінградської області; Свердловської області; по Ставропольському краю; Хабаровському краю і Єврейської автономної області. До числа основних завдань головних управлінь Мін'юсту Росії по суб'єкту (суб'єктам) РФ відноситься координація діяльності територіальних органів Мін'юсту Росії, підвідомчих йому федеральних служб і федеральних державних установ Мін'юсту Росії, що діють в межах федерального округу. У тих суб'єктах РФ, де не створені головні управління Мін'юсту Росії, функціонують управління Мін'юсту Росії по відповідному суб'єкту РФ.

Крім того, при Мін'юсті Росії функціонує цілий ряд функціональних установ:

- Російська правова академія Мін'юсту Росії (РПА);

- Федеральна державна установа «Державна реєстраційна палата при Міністерстві юстиції Російської Федерації» (ФДМ ГРП при Мін'юсті Росії);

- Науковий центр правової інформації при Мін'юсті Росії (НЦПІ);

- Федеральна державна установа «Федеральне агентство з правового захисту результатів інтелектуальної діяльності військового, спеціального і подвійного призначення» при Мін'юсті Росії (ФДМ «ФАПРІД»);

- Державна установа Російський федеральний центр судової експертизи при Мін'юсті Росії (РФЦСЕ при Мін'юсті Росії).

Російський федеральний центр судової експертизи очолює систему державних судово-експертних установ (СЕУ) Мін'юсту Росії, в яку входять також врсемь регіональних центрів судової експертизи (РЦСЕ) і 41 судово-експертна лабораторія (ЛСЕ). Основним завданням СЕУ є виробництво судових експертиз за завданнями судів, органів прокуратури, внутрішніх справ, державної безпеки, митних, податкових органів, інших посадових осіб, наділених правом призначення судових експертиз, а також проведення експертних досліджень за зверненнями фізичних і юридичних осіб. Регіональні центри судової експертизи крім власної експертної роботи покликані також здійснювати науково-методичне забезпечення та координацію науково-методичної роботи своїх підшефних судово-експертними лабораторіями.

Схожі статті