питання 4

В юридичному сенсі як джерело права розглядаються форми. за допомогою яких встановлюються і отримують обов'язкову силу правові норми, виражаються.

Формами в цьому випадку виступають ПА.

Джерелами КП є ПА, за допомогою яких встановлюються і отримують юридичну силу конституційно-правові норми. Ними вважаються тільки діючі в даний період ПА.

Для джерел права встановлений як особливий порядок їх прийняття, так і скасування. Після скасування акта він перестає бути джерелом чинного права.

Особливе місце серед актів, що діють на території РФ, займає Конституція РФ. Вона є основним джерелом галузі. Ця її роль зумовлена ​​наступним:

1. У Конституції встановлюються правові норми загального характеру, що стають основними для всього поточного конституційно-правового регулювання. Всі інші джерела виходять з конституційних норм, деталізуючи їх положення.

3. Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території. Закони та ПА, прийняті в Росії, не повинні суперечити їй.

5. Встановлені в ній норми виступають як форма втілення державної волі народу. У ній в юридичній формі встановлюються цілі, які перед собою ставить суспільство, і принципи його організації та життєдіяльності.

6. Конституція - акт не тільки найвищого правового, а й суспільного значення. Її норми стосуються кожного громадянина, всіх суб'єктів громадської діяльності.

Таким чином, Конституція РФ як основне джерело галузі служить формою встановлення норм, що складають ядро ​​КП, основу всього конституційно-правового регулювання суспільних відносин, що входять в предмет даної галузі права.

До числа джерел КП, які визначають норми загальнофедерального значення, відносяться закони РФ - ФЗ і ФКЗ. Закон - найбільш поширена форма.

ФКЗ приймаються тільки з питань, передбачених Конституцією. Конституцією РФ передбачена можливість прийняття ФКЗ про надзвичайний стан, про прийняття в РФ і освіту в її складі нового суб'єкта, про зміну статусу суб'єкта РФ, про державний прапор, герб і гімн, про референдум, про КС, ВС, ВАС ..

ФКЗ мають пріоритет перед ФЗ і останні не повинні їм суперечити. Федеральні конституційні закони мають ускладнену процедуру прийняття;

2) федеральний закон, наприклад. ФЗ «Про громадянство Російської Федерації», Федеральний закон «Про вибори Президента Російської Федерації» і ін .;

Як джерела виступають і містять конституційно-правові норми ПА, прийняті Президентом РФ, СФ, ГД, Урядом. Це укази та інші НА Президента, постанови палат Федеральних зборів, постанови Уряду.

Джерелом галузі є регламенти палат ФС. положення про різних допоміжних органах, утворених органами закон. і виконавчої влади.

Особливе місце серед джерел КП займають декларації: Декларація про держ. суверенітет, Декларація про мови народів Росії, Декларація прав і свобод людини і громадянина.

Такі декларації мають правове значення. У них формуються принципи, які вважаються обов'язковими для всього конституційно-правового розвитку держави, проголошуються нові концепції, що визначають подальший розвиток держави.

До числа джерел КП, що діють тільки на території суб'єктів РФ, відносяться статути суб'єктів Федерації. Ці акти містять норми, в узагальненій формі закріплюють правовий статус даного суб'єкта Федерації, основи його пристрою, компетенцію, структуру органів державної влади. Конституції республік і статути повинні відповідати Конституції Росії та ФЗ. Вони мають вищу юридичну силу по відношенню до інших правових актів суб'єкта Федерації.

Формами встановлення правових норм, що діють тільки на території конкретного суб'єкта. є закони, постанови, інші НА, що приймаються органами законодавчої і виконавчої влади. До джерел галузі відносяться і правові акти представницьких органів місцевого самоврядування.

Характеризуючи види джерел КП, слід виділити договори. Федеративний договір, між федеральними органами державної влади та органами всіх видів суб'єктів Федерації про розмежування предметів ведення і повноважень, договори між РФ і Татарстаном.

Судові рішення також є джерелами КП. Прийнято ФКЗ «Про КС РФ». Рішення КС є обов'язковими на всій території РФ для всіх представницьких, виконавчих і судових органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, посадових осіб і громадян.

Особливу увагу необхідно звернути на такий феномен, як природне право. Під природним правом розуміється притаманне людині стан свободи і певні невід'ємні права. Конституція близька до природно-правової теорії, закріплює в ст. 2, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю, а обов'язком держави є визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина. Таким чином, Конституція визнає, а не встановлює права людини. Ці права передують Конституції і мають пріоритет перед іншими нормами.

Схожі статті