Система освіти структурована і за іншими принципами, вона включає ряд ланок:
- систему дошкільного виховання і освіти,
- загальноосвітню школу,
- професійно-технічна освіта,
- середню професійну освіту,
- вища освіта,
- фундаментальну наукову освіту,
- систему перепідготовки фахівців.
Зміни в системі освіти в Росії. По ряду напрямків за минуле десятиліття в системі освіти Росії відбулися прогресивні структурні і функціональні зміни.
Зроблені конкретні кроки на шляху гуманізації освіти, звернення до особистості учня і вихованця, особливо в системі дошкільної освіти.
Однією з примітних характеристик загальної освіти стала його варіативність: стабільно зростає число нових видів освітніх установ - ліцеїв, гімназій та освітніх центрів, які дозволяють краще враховувати різноманітність пізнавальних інтересів учнів і ширше впроваджувати особистісно-орієнтовані технології навчання і виховання. Сьогодні більше 2,5 млн. Дітей навчається в 7,5 тис. Профільованих школах.
В області професійної освіти також досягнуто ряд прогресивних кількісних і якісних змін. При найвищому показнику в СРСР - 219 студентів на 10 тис. Населення, сьогодні в Росії - 260 студентів на 10 тис. Населення. Більш того, за часткою студентів вищої та середньої професійної освіти Росія досягла показника 400 студентів на 10 тис. Населення, що є одним з Найвищих показників в світі.
Найважливішими елементами російської системи освіти стали процедури атестації, ліцензування та акредитації. Ці нові форми, покликані забезпечити контроль якості освіти і зберегти єдиний освітній простір в Російській Федерації при дотриманні автономії освітніх установ і академічних свобод викладачів, реально входять в нашу практику.
Система вищої освіти. Вища школа Росії - це не тільки національна система вищої освіти, але одночасно і найбільш потужна (після США) частина світової освітньої системи.
Сьогодні в світі загальновизнано, що без розвитку вищої освіти неможливо забезпечити економічну, політичну і культурну незалежність нації і розвиток суспільства в цілому. Розвиток вищої освіти має бути пов'язано з вимогами держави, перспективами розвитку країни, інтересами суспільства. Можна виділити п'ять основних характеристик, що визначають рівень і критерії розвитку вищої школи будь-якої країни:
Цивілізований світ прагне до того, щоб отримати в своє розпорядження потужний потенціал фахівців з вищою освітою, ефективно використовувати великий потенціал науки. У російській державі цей процес гальмується.
Для того щоб країна залишалася на рівні забезпечення добробуту людей, потрібно стимулювати (матеріально і морально) інтелектуальний розвиток людини, створювати умови в соціумі для затребуваності освічених, талановитих людей. У Росії ж затребуваність в послугах вищої школи в даний час мінімальна.
Сьогодні в сфері вищої освіти спостерігається ряд нових тенденцій:
- відбувається переструктурування вищої освіти;
- змінюється співвідношення технічного і гуманітарного сегментів вищої і середньої школи;
- різко підвищується престиж одних вузів, спеціальностей, професійних знань і одночасно падає престиж інших;
- намічається зростання залежності кар'єри від освіти; освіту на сьогоднішній день є необхідним, але не єдиною умовою успішної кар'єри;
- виникла і затверджується система платної освіти.
Найважливішим показником стану вітчизняної вищої освіти є якість підготовки фахівців в порівнянні з Заходом. Більшість експертів вважають, що наші вузи готують фахівців не гірше, а часом навіть краще, ніж в розвинених зарубіжних країнах (відповідно 37,5 і 16,7%). Лише 4,2% експертів оцінили рівень підготовки наших фахівців значно нижче, а 8,3% вважають, що фахівці, які закінчили наші вузи, дещо слабше західних.
Твердження про те, що випускники наших вузів не мають реальних знань і тому не можуть працювати за кордоном за фахом, є міфом. Порівняння вітчизняної практики викладання з зарубіжної не на користь останньої: за кордоном викладання ведеться, як правило, за принципом спрощення матеріалу. Тому студенти російських вузів відзначають, що викладачі, які приїжджають з-за кордону, часто намагаються вчити їх тому, про що вони знають з шкільного курсу. Випускники сьогоднішньої російської вищої школи успішно витримують конкурсний відбір і займають високі відповідальні посади в багатьох великих західних фірмах. Тільки в США в найпрестижніших і секретних областях працює понад тисячу російських фахівців. Наприклад, на економічний факультет Новосибірського університету регулярно звертаються закордонні вузи з проханням надіслати студентів на стажування, і щороку туди їдуть (безповоротно) по 20-25 чоловік. Ці процеси провокуються як нашою бідністю, так і ерозією духовно-морального виховання студентської молоді, яка розростається під впливом масової культури, пропаганди ряду засобів масової інформації.
Але чи надовго вистачить сил російському вищої освіти витримувати небувалі економічні випробування і бути при цьому конкурентоспроможним?
За оцінками більшості експертів (60,9%), за останнє десятиліття в вузах відбулися зміни в гіршу сторону і стільки ж (60,8%) зазначили, що тенденція щодо подальшого погіршення не слабшає; 20% студентів відзначили погану забезпеченість бібліотек необхідною літературою; 15% вкрай незадоволені технічною оснащеністю вузу.
Важливими чинниками, що впливають на навчання студентів, є організація громадського харчування, медичного обслуговування, умов для занять спортом, умов проживання в гуртожитку. І кожен другий студент негативно оцінює ці сфери своєї життєдіяльності. Кожен четвертий студент вважає своє матеріальне становище поганим; кожен другий змушений підробляти. Все це також не може не позначатися на якості навчання.
Безумовно, чинить негативний вплив на процес навчання і те, що професорсько-викладацькому складу ВНЗ доводиться боротися за своє елементарне виживання. Майже всі викладачі мають додатковий заробіток: майже третина - постійний, половина - досить часто, 16,7% - рідко. І при такій інтенсивній роботі матеріальний рівень сімей викладачів залишається досить низьким - лише 4,2% можуть ні в чому собі не відмовляти; 47,8% відзначили, що на життя вистачає, але накопичень немає; 30,4% - вистачає тільки на харчування та на придбання одягу, взуття; 16,7% - живуть від зарплати до зарплати.
Національна доктрина освіти в Російській Федерації. Вітчизняна освіта має глибокі історичні традиції, визнані досягнення: в XX в. Росія стала країною загальної грамотності, першою вийшла в Космос, досягла передових позицій у всіх областях фундаментальної науки, істотно збагатила світову культуру.
Доктрина російського освіти виходить з провідних тенденцій розвитку цивілізації і освіти на рубежі XX і XXI ст. а також концептуального змісту моделі освіти XXI ст. і грунтується на наступних принципах:
Народність освіти: головним принципом організації освіти в Росії повинна бути його доступність для всіх громадян Росії, його масовість, подолання складної дискримінації населення за освітою як нинішньої негативної тенденції в Росії, обумовленої заохоченням елітних форм освіти і платного навчання.
Державність освіти: відповідальність держави і суспільства за динаміку середнього освітнього цензу населення. В даний час середній освітній ценз населення (10,5 років навчання) відстає від середнього освітнього цензу США на чотири роки (14,5 років навчання). Державність освіти означає відповідальність держави за забезпечення єдиного освітнього простору Росії, а формами її реалізації повинні служити законодавчих актів щодо освіти й вузівської науки, освітні стандарти, національні системи якості освіти та системи оцінки якості освіти.
Випереджальний розвиток якості людини, якості суспільного інтелекту і якості освіти: за параметрами доступності, масовості, змістом, якістю знання, різноманітності спеціальностей, розвитку наукового потенціалу освіту в Росії має розвиватися випереджаючими темпами, забезпечуючи випереджальний розвиток якості особистості, її професіоналізму і якості суспільного інтелекту. Найважливішою тенденцією, що забезпечує реалізацію принципів випередження, є формування дослідницького навчання і проблемного освіти, заснованих на синтезі наукових досліджень, проектних процесів і освітніх технологій у вищій школі.
Адекватність російського суспільства імперативів розвитку світової цивілізації передбачає реалізацію наступних імперативів:
- виживання людства в XXI ст .;
- становлення цивілізації освітнього товариства;
- становлення нової парадигми енциклопедичного, проблемно-орієнтованого професіоналізму;
- становлення екологічної освіти і т.д.
Науковість: провідним умовою розвитку російської освіти залишиться розвиток науки, наукові знання, як і раніше будуть становити ядро знань, одержуваних у процесі освіти.
Для реалізації цілей і завдань, визначених доктриною, забезпечується досягнення наступного рівня фінансування системи освіти: