Чи настане коли-небудь час, коли на землі не буде ні диктаторів, ні диктатур? Чи реалістично на таке розраховувати? У цьому спробувала розібратися кореспондент BBC Future.
Така статистика, здавалося б, незаперечно доводить, що ліквідація диктатури як системи політичного правління раз і назавжди - благая і гідна мета. Але чи досяжна вона? Що дозволяє диктаторам насичений, і як можуть в майбутньому змінитися умови існування такого роду лідерів?
Терміни "диктатор" і "диктатура" можуть, безумовно, носити суб'єктивний і навіть зневажливий характер. У науковому світі, проте, ці терміни мають більш стримані і об'єктивні визначення. За словами Наташі Езроу, старшого викладача кафедри державного управління в Університеті Ессекса, більшість дослідників, що займаються вивченням диктатур, починають з простого визначення: "Коли не відбувається зміна виконавчої влади, тоді це диктатура", - говорить вона.
Це означає, що диктатура може бути вибудувана навколо однієї особи, який встановив культ особистості, єдиною правлячої партії або олігархії, керованої військовими.
Вгамувати апетити дружків
Як правило, диктатури, з точки зору вчених, володіють ще декількома характерними ознаками. На відміну від монархів, які відбуваються з досить нечисленної групи людей (зазвичай це королівські сім'ї), диктатори можуть бути відібрані з куди більш широкою частини населення. Однак коаліція, яка веде їх до перемоги, невелика. В рівній мірі щодо вузьке коло людей, завдяки яким вони зберігають владу.
Для порівняння: в Сполученому Королівстві чисельність коаліції вибірників, що приводить політиків до влади (так званий селектората), становить зазвичай 25% від електорату партії, що перемогла, а в Сполучених Штатах - як правило 30%. У деяких країнах право голосу в питанні про те, кому перебувати при владі, належить всього лише дюжині або декільком сотням осіб.
Правовласник ілюстрації Getty Image caption Слово фюрера було вище всіх законів
Диктаторські режими можуть задіяти в тій чи іншій мірі систему державного терору, але можуть і не вдаватися до неї. Однак ось в чому сходяться дослідники: при таких режимах завжди має місце змова з головною метою - привласнення державних коштів членами обраної кліки нерозлучних дружків. "Коли ваше перебування при владі залежить від кількох людей, тоді найефективніші інструменти управління - це корупція, хабарі, шантаж, вимагання тощо, - говорить Брюс Буено де Мескіта, професор політичних наук з Університету Нью-Йорка. - Ви можете заручитися лояльністю маленької групи людей, якщо будете по-справжньому добре їм платити ".
З огляду на такий розклад, будь-який диктатор, який хоче залишатися нагорі, повинен не стільки працювати на благо широких верств населення, скільки дбати про добробут жменьки людей, від яких він - історично склалося, що це завжди "він" - залежить в справі збереження в своїх руках важелів управління. "Погана поведінка диктаторів - це не вроджена патологія і не наслідок невезіння співгромадян, яким попався лідер-психопат, - говорить Буено де Мескіта. - Сама політична структура нав'язує таку модель поведінки".
Навіть після того, як диктатор щедро нагородив своїх дружків, в його розпорядженні нерідко залишається багато неврахованих грошей. І ось тут-то по-справжньому перевіряється характер диктатора, стверджують вчені, в тому числі Буено де Мескіта. Він може заникав грошики для себе і своїх прихильників, а може і пустити їх на поліпшення життя співгромадян.
"Таким чином, диктатури цілком можуть бути працюючими, але все ж це занадто ризикована затія, щоб робити на неї ставку, - говорить Буено де Мескіта. - Все дуже легко скочується в клептократію, а ідеї у більшості цих людей зовсім нікудишні".
Дослідники виділяють ще одну загальну проблему, яка асоціюється з диктатурами. Диктатори не є втіленням зла за визначенням, але багато хто з них мають певний набір поганих особистих якостей. Вони можуть тішити себе фантазіями про безмежну владу, красу, славу, почесті і домінуванні в поєднанні з відсутністю почуття жалю.
Правовласник ілюстрації Getty Image caption Природні багатства багатьох африканських країн дозволяють диктаторам довго утримуватися при владі
Таким чином, життя в умовах диктатури, має багато недоліків. Але в той же час куди більше країн, ніж ми здатні собі уявити, можна на законних підставах назвати диктатурами відповідно до науковим визначенням.
Неурядова організація Freedom House зі штаб-квартирою у Вашингтоні, округ Колумбія, що займається дослідженнями в області демократії та її захисту, підрахувала, що в усьому світі приблизно дві третини громадян живе в умовах диктатури, а два мільярди людей страждають від репресивного способу правління. За даними Freedom House, зараз існує 106 повних або часткових диктатур, що становить 54% від загального числа країн.
Нічого нового
Причинно-наслідкові фактори, що призводять до виникнення диктатур, не дуже змінювалися протягом століть. Диктатори з'явилися в класичну епоху Стародавнього Риму за часів лих. "Одна людина, такий, як скажімо, Юлій Цезар наділявся величезними владними повноваженнями, щоб допомогти суспільству вийти з кризи, після чого, як передбачалося, повинен був піти відмова від влади, - розповідає Річард Овері, історик з Університету Ексетера. - Однак найчастіше такий людина не горів бажанням добровільно втрачати влади ".
Правовласник ілюстрації Getty Image caption Жертви режиму Пол Пота: мільйони камбоджійців були вбиті при цій диктатурі
Багато сучасних і відносно недавні диктатури, в тому числі режими Адольфа Гітлера і Беніто Муссоліні, також виникли за часів потрясінь, і швидше за все з майбутніми диктатурами все буде відбуватися так само. "Протягом наступного століття будуть наступати моменти гострих криз, - продовжує Овері. - У того, що ми станемо свідками кінця диктатур, вірогідність не більше, ніж у того, що ми можемо очікувати закінчення всіх воєн".
Але так само як по ходу історії рівень насильства в цілому знижувався, скорочувалася і кількість диктатур, особливо з часу 1970-х рр. коли бо багато такі режими в Латинській Америці та Східній Європі. Спостерігаються легкі коливання: крах Радянського Союзу супроводжувався різким скороченням числа диктатур, але зараз багато хто з цих країн знову починають повзти в напрямку такого способу правління.
Люди наївно вважають, що демократичні країни зацікавлені в просуванні демократії Буено де Мескіта, професор політичних наук, Університет Нью-Йорка
В цілому, однак, зараз диктатури зустрічаються куди рідше, ніж в минулому. "Сьогодні людям стає все складніше виправдовувати диктатури, частково завдяки тому, що весь світ перебуває в полі зору ЗМІ, - каже Овері. - Приховати щось зараз стало важче, ніж це було раніше".
Як наслідок, дні деяких з все ще існуючих диктатур можуть бути полічені, особливо якщо їх репресивне правління посилює внутрішні економічні проблеми. "Коли ви функціонуєте в таких економічних умовах, які роблять неминучим ваш крах, ваші прихильники починають нервувати, побоюючись, що ви опинитеся не в силах їм допомогти, і тоді вони починають нишпорити по сторонах у пошуках можливості подорожче себе продати".
Якщо грунтуватися на минулому досвіді, такі ситуації можуть виливатися в військові перевороти, які зазвичай дають країнам поштовх в напрямку, більш сприятливому для добробуту громадян.
Втім, деякі диктатури не подають жодних ознак майбутнього краху. "Зараз в наявності вкрай довговічні диктатури, - говорить Еріка Ченовет, доцент кафедри міжнародних досліджень Університету Денвера. - Ті з них, які продовжують існувати, довели мистецтво виживання до досконалості".
довговічне держава
Так, наприклад, деякі держави в Африці і на Близькому Сході, які вписуються в визначення диктатури, досить багаті для того, щоб підживлювати своє існування. "В Африці спостерігався порив до демократії, але в їх розпорядженні є природні ресурси, такі як алмази, нафта, мінерали, що не тільки породжує нестабільність, а й дозволяє державі підкуповувати людей, - каже Езроу. - У той же час на Близькому Сході не було ніяких особливо сильних поштовхів ззовні, щоб змусити країни регіону стати демократичними державами. Це тому, що вони стабільні, і інші хочуть, щоб вони залишалися стабільними ".
Ще одна причина, по якій деякі диктатури можуть зберігатися, а нові - виникати, полягає в тому, що демократія, всупереч власним намірам, заохочує їх.
Негідна демократія може виявитися гірше гуманної диктатури Стівен Пінкер
Хоча і немає можливості передбачити, де будуть виникати диктатури і де вони затримаються надовго, вони, найімовірніше, залишаться з нами назавжди. "Я думаю, що в кожній країні існує нехай і невеликий, але все ж ризик виникнення диктатури", - говорить Ченовет.
Всупереч розхожій на Заході думку, диктатура - це не обов'язково погано для всіх країн і всіх народів. Не всі диктатури погано кінчають, і не кожен хоче жити в демократичній державі. "Непридатність демократія може виявитися гірше гуманної диктатури", - вважає Пінкер.
Правовласник ілюстрації Getty Image caption Італійський диктатор Муссоліні, будучи прем'єр-міністром, заодно очолював сім міністерств
Іншими словами, викорінення диктатур може виявитися ідеальним рішенням не для всіх. До тих пір, поки лідери уникають пасток, властивих такого способу правління, і враховують бажання своїх громадян, диктатури - це просто інший підхід до управління тією чи іншою країною, при якому порядок превалює над індивідуальними свободами.
Як висловилася Езроу, "деякі культури більше цінують безпеку і стабільність, ніж свободу".
Поділитися посиланням Про те, як поділитися