Контрольна робота держава як політичний інститут

1. Держава як політичний інститут

Дуже важливою характеристикою держави виступає суверенітет, тобто його незалежність у зовнішніх та верховенство у внутрішніх справах. суверенітет означає наявність верховної політичної влади, від імені якої в країні приймаються всі владні рішення, які є обов'язковими для виконання кожним членом суспільства. Держава виражає інтереси всього суспільства, а не окремих політичних сил. Тільки воно може видавати закони і здійснювати правосуддя.

Не менш важливою характеристикою держави вважається монопольне використання насильства тими, хто володіє владою. Це означає, що тільки держава має право застосувати насильство (аж до фізичного) по відношенню до своїх громадян. Для цього у нього є і організаційні можливості (апарат примусу).

Держава характеризується також наявністю певного юридичного порядку. Воно виступає творцем і хранителем правового порядку на всій своїй території. Право закріплює певну державою систему норм і відносин.

Відносна сталість - ще одна важлива характеристика держави, що відображає його просторово-часовий характер, дія юридичного порядку на конкретній території в конкретний час.

Серед основних характеристик держави важливу роль відіграють економічні. Наприклад, тільки держава може встановлювати і збирати податки, що становлять головне джерело надходження коштів до державного бюджету. Правильне проведення податкової політики сприяє зростанню добробуту країни і підйому виробництва. В іншому ж випадку може статися загострення економічної і політичної ситуацій, поява руху протесту, а іноді і зміщення політичних лідерів.

Податкову політику в нашій країні сьогодні наділяють епітетами: «непомірні податки», «згубні», «нереальні», податки, «відбивають бажання працювати». Такі податки змушують підприємців шукати шляхи і засоби ухилитися від них. В результаті податкової політики страждають виробники. Крім того, актуальною ставати завдання вдосконалення податкової служби, так як дуже великий відсоток податків державна скарбниця недоотримує. Звідси зростає значення підготовки кваліфікованих кадрів для податкової інспекції і поліції.

Основні елементи держави. Велике значення для характеристики сутності держави з точки зору міжнародного права і політичного аспекту в цілому мають складові його елементи - територія, населення і влада. Без цих елементів держава не може існувати.

Територія - це фізична, матеріальна основа держави, його просторова сутність. Як свідчить історія, саме територіальні суперечки і претензії одних держав до інших викликали запеклі суперечки, конфлікти, аж до військових зіткнень.

Державна територія - це та частина суші, надр, повітряного простору і територіальних вод, на якій діє влада цієї держави. Держава зобов'язана дбати про територіальну цілісність і суверенітет своєї території, забезпечувати її безпеку. Величина території не має значення. Держави можуть займати величезні території або являти собою невеликі територіальні утворення.

Другий важливий елемент держави - населення, тобто народ, що проживає на території даної держави і підкоряється його влади. Тут проблема закінчується в тому, що держави можуть складатися з однієї національності (це зустрічається рідко) або бути багатонаціональними. В умовах багатонаціональних держав зусилля влади спрямовані часто на те, щоб врегулювати конфлікти, що виникають між представниками різних національних груп. Небезпека міжнаціональних конфліктів полягає в тому, що вони часто ведуть до сепаратизму і навіть до розпаду багатонаціональних держав. Не може бути держави без народу, але зворотна ситуація можлива.

Третім складовим елементом держави виступає державна влада, що здійснюється відповідними органами на певній території. Про особливості державної влади було вже сказано, тому відзначимо лише те, що вона повинна бути суверенною, ефективної, організаційно оформленої, успішно вирішує завдання, що стоять перед державою.

В результаті розгляду характерних рис, елементів, цілей і завдань держави можна дати більш повне визначення даного поняття. Держава - це основний інститут політичної системи суспільства, який створюється для організації і управління життям певного населення на певній території за допомогою державної влади, що має обов'язковий характер для всіх її громадян. Сутність держави найбільш повно проявляється в його функціях.

Зовнішні функції - оборона країни, захист її інтересів на міжнародній арені.

Структурно держава складається з вищих законодавчих органів влади, виконавчих, судових, адміністративно-чиновницького апарату, апарату примусу (армія, міліція, суд).

Таким чином, ми розглянули сутність держави як політичного інституту з точки зору його сутнісних характеристик, елементів, структури і функцій.

2. ЗМІ і політика

Роль комунікацій в політиці. Невід'ємною складовою частиною політики є масові комунікації. Політика в більшій мірі, ніж інші види суспільної діяльності, потребує спеціальних засобах інформаційного обміну, у встановленні і підтримці постійних зв'язків між її суб'єктами. Політика не можлива без опосередкованих форм спілкування і спеціальних засобів зв'язку між різними носіями влади, а також між державою і громадянами.

Це обумовлено самою природою політики як колективної, складно організованої цілеспрямованої діяльності, спеціалізованої форми спілкування людей для реалізації групових цілей та інтересів, зачіпають все суспільство. Колективних характер реалізованих в політиці цілей передбачає їх обов'язкове усвідомлення розділеними в просторі членами колективу (держави, нації, групи, партії т. П.) І координацію діяльності людей і організації. Все це зазвичай неможливо при безпосередньому, контактній взаємодії громадян і вимагає використання спеціальних засобів передачі інформації, що забезпечують єдність волі, цілісність і єдину спрямованість дій безлічі людей. Ці кошти називають ЗМІ, ЗМК або мас-медіа.

Що таке ЗМІ? ЗМІ представляють собою установи, створені для відкритої, публічної передачі за допомогою спеціального технічного інструментарію різних відомостей будь-яким особам. Їх відмітні риси - публічність, тобто необмежений і надперсональний коло споживачів; наявність спеціальних, технічних приладів, апаратури; непряме, розділена в просторі і в часі взаємодія комунікаційних партнерів; односпрямованість взаємодії від комунікатора до реципієнта, неможливість зміни їх ролей; непостійний, дісперсівний характер їх аудиторії, яка утворюється від випадку до випадку в результаті загальної уваги, проявленого до тієї чи іншої передачі або статті.

ЗМІ мають різними можливостями і силою впливу, які залежать, перш за все, від способу їх сприйняття реципієнтами. Найбільш масове і сильне політичний вплив надають аудіовізуальні ЗМІ і, перш за все, радіо і телебачення.

Потреби політичної системи в засобах комунікації прямо залежать від її функцій в суспільстві, чисельності агентів політики, способів прийняття політичних рішень, розмірів держави і деяких інших чинників.

Далеко не всі поширювані ЗМІ відомості (наприклад, прогноз погоди, розважальні, спортивні та ін. Подібні повідомлення) носять політичних характер. До політичної інформації відносяться ті відомості, які мають суспільну значимість і потребують уваги з боку державних органів або надають на них вплив. На основі отриманої інформації у громадян формується думка про діяльність уряду, парламенту, партій та інших політичних інститутів, про економічну, культурну та іншого життя суспільства. Особливо велика роль ЗМІ у формуванні думки людей з питань, не знаходять безпосереднього відображення в їх повсякденному досвіді, наприклад, про інші країни, про політичних лідерів і т.п.

Інформаційна діяльність ЗМІ дозволяє людям адекватно судити про політичні події і процеси лише в тому випадку, якщо вона виконує і освітню функцію. Ця функція проявляється в повідомленні громадянам знань, що дозволяють адекватно оцінювати й упорядковувати відомості, отримані з ЗМІ та інших джерел, правильно орієнтуватися в складному і суперечливому потоці інформації.

У демократичному суспільстві найважливіша політико-соціалізаціонная завдання ЗМІ - масове впровадження заснованих на повазі закону і прав людини цінностей, навчання громадян мирно вирішувати конфлікти, не ставлячи під сумнів суспільний консенсус щодо основних питань державного устрою.

Інформаційна, освітня і соціалізаціонная діяльність дозволяють ЗМІ виконувати функцію критики і контролю. Цю функцію в політичній системі здійснюють не тільки мас-медіа, а й опозиція, а також спеціалізовані інститути прокурорського, судового та іншого контролю. Однак критика ЗМІ відрізняється широтою або навіть неограниченностью свого об'єкта (об'єктом уваги мас-медіа можуть бути і президент, і уряд, і королівські особи, і суд, і різні напрямки державної політики, і самі ЗМІ).

ЗМІ не тільки критикують недоліки в політиці і суспільстві, а й виконують конструктивну функцію артикуляції різних суспільних інтересів, конституювання інтеграції політичних суб'єктів. Вони забезпечують представникам різних суспільних груп можливість публічно висловлювати свою думку, знаходити і об'єднувати однодумців, гуртувати їх спільністю цілей і переконань, чітко формулювати і представляти в громадській думці свої інтереси.

У сучасному світі доступ до ЗМІ - необхідна умова формування впливової опозиції. Не маю такого доступу, опозиційні сили приречені на ізоляцію і не здатні отримати масову підтримку, особливо при політиці їх компрометації з боку державних радіо і телебачення. ЗМІ - це свого роду коріння, за допомогою яких отримує життєві сили будь-яка політична організація.

Всі розглянуті вище функції ЗМІ прямо або побічно служать здійсненню ними мобілізаційної функції. Вона виражається в спонуканні людей до певних політичних дій (або свідомої бездіяльності), в їх залученні в політику. ЗМІ мають більші можливості впливу на розум і почуття людей, на їх спосіб думання, способи і критерії оцінок, стиль і конкретну мотивацію політичної поведінки.

Коло політичних функцій ЗМІ не вичерпується вищеназваними. Деякі вчені, підходячи до цього питання з інших позицій, виділяють такі їх функції, як інноваційна. що виявляється в ініціюванні політичних змін шляхом широкої і наполегливої ​​постановки певних суспільних проблем і залучення до них уваги влади і громадськості; оперативна - обслуговування ЗМІ політики певних партій і асоціацій; формування громадськості та громадської думки.

ЗМІ і демократія. Найбільш повно різні політичні функції ЗМІ проявляються в демократичній державі. Мас-медіа є невід'ємною складовою частиною механізму функціонування демократії, а також її ціннісних підстав, демократичного ідеалу.

Хоча демократія неможлива без ЗМІ, їх свобода не повинна означати незалежності, відірваності від суспільства і громадян, інтереси і думки яких вони визнані висловлювати. В іншому випадку вони перетворюються на знаряддя політичного впливу їх власників і керівників, а всі інші громадяни позбавляються реальних можливостей публічного самовираження, свободи слова.

Наявність розвинених, демократично організованих ЗМІ, об'єктивно висвітлюють політичні події, - одна з найважливіших гарантій стабільності демократичної держави, ефективності управління суспільством.

3. Політичне вчення Фоми Аквінського

Фома Аквінський (1225-1274) був найбільшим представником схоластичної філософії періоду її розквіту.

У творі «Про правління владик» Фома Аквінський, вирушаючи від Аристотеля, розглядає людину, перш за все, як суспільна істота, розуміючи суспільство органічним чином. Громадське ціле виступає для Фоми у вигляді ієрархії, в якій кожен стан займається відповідними обов'язками. До фізичної праці залучено більшість людей, до розумової праці - меншість. Духовні пастирі суспільства - це служителі церкви. Держава Аквінський розглядав як божественне встановлення, головна мета його полягає в тому, щоб сприяти загальному благу, щоб в суспільстві підтримувалися світ і порядок, щоб члени суспільства вели себе доброзичливо і т.п.

Фома Аквінський розрізняв п'ять форм державного устрою, кращою з яких визнавав монархію. Однак якщо монарх стає тираном, то народ, на думку Фоми, має право виступити проти нього і скинути, незважаючи на те, що влада має божественний джерело. При цьому Фома визнає право народу на виступ проти глави держави лише в тому випадку, коли його діяльність суперечить інтересам церкви.

4. Розкрити: легальність, унітарна держава, суверенітет

Легальність - 1) дозвіл діяльності будь-якої організації, її узаконення, надання юридичної сили будь-якого акту, дії. 2) підтвердження дійсності наявних на документах підписів.

Унітарноегосударство являє собою єдину, політично однорідну організацію, що складається з адміністративно-територіальних одиниць, що не володіють власною державністю. Воно має єдину конституцію і громадянство. Всі державні, в тому числі судові, органи складають єдину систему, діють на основі єдиних правових норм. Унітарні держави сформувалися переважно в країнах з мононаціональним населенням, хоча деякі з них мають у своєму складі інонаціональних освіти, користуються автономією, компетенції якої визначаються центральною владою.

Суверенітет - незалежність держави в зовнішніх і верховенство у внутрішніх справах. Повага суверенітету - основний принцип сучасного міжнародного права і міжнародних відносин. Закріплений в Статуті ООН та інших міжнародних актах.

література

Ваш сайт дуже корисний! Зроби паузу, студент, ось розважся: - Кажуть, що студентські роки найкращі, я щось поки цього не відчуваю. - Просто потім ще гірше. До речі, анекдот узятий з chatanekdotov.ru

Схожі статті