Допити свідків вже давно стали звичайними заходами податкового контролю для більшості інспекцій. Обмежень щодо того, в яких випадках податківці можуть проводити допит, немає <1> . Тобто вони можуть допитати вас як свідка і в ході виїзної перевірки, і в ході камеральної <2> , і в ході зустрічної перевірки вашого контрагента.
Таким чином, цілком може статися так, що в один прекрасний день вас викличуть на допит. Лякатися не варто. Просто вам слід чітко знати, як повинен проходити допит, як він оформляється і як краще поводитися під час цієї не дуже приємної процедури.
Кого податківці можуть викликати в якості свідка
Свідком може стати будь-яка людина, який, на думку податківців, знає щось, що має значення для перевірки <3>. При цьому податківці самі визначають, хто може володіти необхідними відомостями, і не зобов'язані обгрунтовувати свій вибір. На допит можуть бути викликані керівник вашої організації, бухгалтер, співробітники і навіть керівник, бухгалтер та співробітники вашого контрагента, якщо в рамках перевірки вашої організації у податківців виникли якісь сумніви.
- особи, які не досягли 14 років (малолітні) <5> ;
- особи, які в силу своїх фізичних або психічних недоліків не здатні правильно сприймати обставини, що мають значення для податківців;
- особи, які в зв'язку з виконанням ними своїх професійних обов'язків отримали інформацію, що цікавить податковий орган і що відноситься до професійної таємниці цих осіб (наприклад, адвокат, <6>. аудитор <7>. нотаріус <8> ).
Як правило, ні у бухгалтера, ні у керівника немає часу (і бажання) відвідувати допит. Тому перше питання, яке виникає, якщо викликали на допит, - чи можна не з'явитися і чим це загрожує?
Коли можна не з'явитися на допит
За неявку або ухилення від явки для дачі показань свідків вам загрожує штраф в розмірі 1000 руб. <9> За умови що податківці підтвердять документально, що викликали вас на допит, і при цьому у вас не було поважних причин не з'явитися.
Звичайно, розмір штрафу не сильно лякає, і багато вважають за краще не з'являтися на допит без пояснення причин. Але слід врахувати, що податківці можуть направити запит до правоохоронних органів про надання сприяння в розшуку і приводі необхідного їм особи. Тому краще не доводити до того, коли вас почне розшукувати поліція, і з'явитися добровільно.
Якщо ви не можете прийти на допит, обов'язково повідомте про це в інспекцію. Якщо вам важко дістатися до ИФНС через хворобу, старості або інвалідності, податківці можуть самі до вас прийти <10> .
Крім того, на розсуд податківців поважними причинами неявки на допит можуть бути визнані й інші причини. Наприклад, якщо вас викликали в інспекцію, розташовану в іншому регіоні. В цьому випадку перевіряючі можуть піти назустріч і дозволити вам дати свідчення в податковому органі за місцем перебування (проживання). Однак вони не зобов'язані цього робити <11>. Тому може статися так, що вам доведеться їхати на допит в інше місто.
Але сумувати не варто. Ви маєте право на виплату добових і на відшкодування витрат, пов'язаних з проїздом до місця допиту і проживанням (якщо немає можливості повернутися в той же день) <12>. Ці витрати фінансуються з федерального бюджету і оплачуються після проведення допиту <13>. Крім того, за час відсутності на роботі у зв'язку з явкою до податкового органу заробітна плата за основним місцем роботи за вами зберігається <14> .
Загалом, якщо податківці вирішили вас допитати, то вони знайдуть способи це зробити. У ваших же інтересах - з'явитися на допит або хоча б своєчасно повідомити про причини неявки.
Коли можна відмовитися від дачі показань
На допиті від дачі показань свідків можна відмовитися на цілком законних підставах <15>. Наприклад, ви не зобов'язані свідчити проти самого себе, свого чоловіка і близьких родичів (батьки, діти, рідні брати і рідні сестри, дідусь, бабуся, онуки) <16> .
Дуже часто на право не свідчити проти самого себе посилається керівник організації, щодо якої проводяться заходи податкового контролю. Однак у такій ситуації податківці проводять допит щодо фінансово-господарської діяльності керованої ним організації, а не його самого. Тому це не підстава для відмови. Інша справа, якщо свідок - підприємець і його викликали в якості свідка по перевірці щодо нього ж <17>. Він може відмовитися від дачі показань.
Якщо на допит викликали керівника об'єкта аудиту, то він не зможе відмовитися від дачі показань свідків, посилаючись на те, що він не хоче свідчити проти самого себе.
Відмовитися від дачі показань свідків, грунтуючись на тому, що вам нічого не відомо, теж не вийде. Податківці самі визначають необхідність залучення вас як свідка, і, якщо вони порахували, що ви можете їм щось повідомити, вам краще з'явитися. В цьому випадку можна просто відповідати "не знаю", "не пам'ятаю", "не впевнений" і так далі. Це вже не буде вважатися відмовою.
При цьому неправомірну відмову від дачі показань прирівнюється до давання завідомо неправдивих показань і загрожує штрафом в 3000 руб. <18>
Якщо у вас немає підстав для неявки на допит, але є підстави для відмови від дачі показань - йдіть в ИФНС і там відмовляйтеся. Однак, як бачимо, причин не так вже й багато. Тому, швидше за все, свідчити все ж доведеться. В цьому випадку краще заздалегідь продумати свою позицію і підготуватися. Наприклад, законспектувати інформацію, яка може зацікавити податківців, щоб не заплутатися.
Як проходить допит
Допит може проводити будь-яку посадову особу податкового органу, а не тільки інспектор, який проводить перевірку <19>. Результати допиту оформляються протоколом <20> .
Перед початком допиту інспектор:
- перевіряє документи, що засвідчують особу свідка;
- з'ясовує, чи володіє свідок російською мовою (якщо немає, вирішується питання про притягнення перекладача <21> );
- попереджає свідка про відповідальність за відмову або ухилення від дачі показань, а також за дачу завідомо неправдивих показань <22> .
Оформленням протоколу займається інспектор. Від вас вимагається:
- перевірити відомості про себе і розписатися під ними;
- розписатися в тому, що ви ознайомлені зі своїми правами та обов'язками, зокрема про відповідальність за відмову від дачі показань або дачу неправдивих свідчень;
- уважно прочитати протокол після закінчення допиту та, якщо ви з чимось не згодні і у вас є зауваження, вказати на них у протоколі;
- підписати сам протокол.
Видати вам копію протоколу податківці можуть, але не зобов'язані.
<1> подп. 12 п. 1 ст. 31, ст. 90 НК РФ
<3> п. 1 ст. 90, подп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ
<4> п. 2 ст. 90 НК РФ
<5> п. 1 ст. 11 НК РФ; п. 1 ст. 28 ГК РФ
<8> ч. 2 ст. 16 Основ законодавства РФ про нотаріат від 11.02.93 N 4462-1
<9> ст. 128 НК РФ
<10> п. 4 ст. 90 НК РФ
<12> п. 1 ст. 131 НК РФ
<13> п. 4 ст. 131 НК РФ; Постанова Уряду від 16.03.99 N 298
<14> ст. 170 ТК РФ
<15> п. 3 ст. 90 НК РФ
<16> п. 1 ст. 51 Конституції РФ; ст. 14 Сімейного кодексу РФ
<18> ст. 128 НК РФ
<21> п. 1 ст. 97 НК РФ
<22> п. 5 ст. 90 НК РФ
Круто, ніби не перший раз про допит чую, а на компенсацію ніколи не звертав увагу.
У нас інспекція переїхала після злиття в сусідній район, будемо спробуємо висавіть компенсацію послуг проїзду, виплатять чи ні невідомо, але мотивоване рішення винести зобов'язані значить їм теж мороки додасться, а значить наступного разу подумають, а чи варто викликати на допит бо засвербіла ліва п'ятка.