нещастя, пов'язані з порочним
правлінням, змушений був би
написати історію людства.
Поняття і необхідність державного управління.
Держава в сучасному світі, поза всяким сумнівом, є основним суб'єктом управління суспільством (хоча, останнім часом помітна тенденція до делегування державою ряду своїх функцій (распорядительно-організаційних, регулятивних, нормотворчих та інших) іншим суб'єктам управління). Визначення держави як суб'єкта управління суспільством звучить наступним чином: «Держава як суб'єкт управління суспільством - об'єднання взаємозалежних установ, організацій, що регулюють спільну діяльність і відносини людей, суспільних груп, класів, націй» Цит. по: Держава як суб'єкт управління. Джерело: www.mnogosmenka.ru.
Реалізація функції цілеспрямованого регулювання взаємовідносин між групами, розв'язання суперечностей і конфліктів стало необхідною умовою самого буття суспільства як єдиного організму. Завданням держави з ранніх часів його існування і розвитку була задача встановлення і підтримки деяких єдиних правил поведінки членів спільноти, а також організація і регулювання життєво необхідних видів продуктивної діяльності (виробничої, торгівлі і т.д.). На плечах держави завжди залишалася функція захисту життєвого простору (території) цієї спільноти.
Що стосується другої групи чинників: необхідно розуміти, що для кожної країни відмічені і інші проблеми, які вирішуються державою, набувають свою специфіку, пов'язану з її конкретними особливостями і характером пережитого історичного етапу. Управління суспільством не буде відповідати стоять перед ним об'єктивно обумовленим завданням, якщо правлячі сили не проявлять здатність керуватися у своїй діяльності знаннями загальних закономірностей, а також враховувати стан, рівень розвитку, традиції народу, яким вони керують, його духу і очікування.
Отже, державне управління - це об'єктивно необхідна, обумовлена природою держави і специфікою людського суспільства як єдиного організму, цілеспрямована, раціональна діяльність, яка забезпечує буття і прогрес суспільства.